Spanien

Sollte Spanisch sprechen eine Voraussetzung für den Wohnsitz sein?

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7. November 2023

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Die BILD-Zeitung veröffentlichte einen 50-Punkte-Manifest für Einwanderer, die sich in dem Land niederlassen wollen, das das Erlernen der Sprache zur Pflicht macht. Hat BILD recht und wenn ja, sollte das auch in Spanien passieren?

Einwanderung ist ein heißes Thema in der gesamten Europäischen Union, wobei die sichtbarste, polarisierendste Seite die illegalen Migranten und Asylsuchenden sind, deren tägliche Versuche, mit Schlauchbooten von der nordafrikanischen Küste in die Sicherheit des europäischen Festlandes zu gelangen, sowohl für Schlagzeilen in den Medien als auch für politische Rhetorik sorgen.

Die Boulevardzeitung BILD hat mit ihrem Manifest, das im Kern eine kaum verhüllte Liste rassistischer Unterstellungen über muslimische Einwanderer ist, die als Verteidigung deutscher liberaler Werte verkleidet sind, die allgemeine Einwanderungshysterie angeheizt.

Die deutsche Zeitung hat sich eine unausgesprochene Annahme zunutze gemacht, die viele Europäer vertreten, die aber im kalten Licht der Vernunft unglaublich unangenehm ist. Diese Annahme ist, dass Einwanderer dunkelhäutige Menschen sind, die vom afrikanischen Kontinent oder dem Nahen Osten aus in europäischen Ländern landen, mit wenig bis gar keinem Hab und Gut, wenig bis gar keinen finanziellen Mitteln und ohne die Fähigkeit, die Muttersprache zu sprechen. Menschen, die dann zur “Last für den Staat” werden, unsere Werte nicht teilen, sich nicht integrieren und nach dem Bauchgefühl zum “Problem” werden.

Die Realität ist, dass Einwanderer wir sind; Menschen, die nicht in dem Land geboren wurden, das wir jetzt unsere Heimat nennen, sondern sich entschieden haben, eine vorübergehende oder dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten und sich niederzulassen. Wir sind ein breites Spektrum an Nationalitäten und Religionen und haben unterschiedliche ethnische und kulturelle Hintergründe. Einige von uns sind wohlhabend, einige haben finanzielle Probleme, einige von uns sind gut ausgebildete Fachkräfte und einige sind weniger ausgebildete Arbeiter. Einige von uns wanderten aus, um einen besseren Ruhestand zu haben, andere taten dies, um ein besseres Arbeits- oder Familienleben zu haben.

Für unser Gastland, egal welche Art von Einwanderer wir sind, ist die Hauptpriorität, dass wir uns gut in die Gesellschaft als Ganzes und in die lokalen Gemeinschaften, in denen wir uns niederlassen, integrieren. Nur durch Integration können wir einen positiven Beitrag zu unseren neuen Heimatländern leisten.

Zu diesem Zweck, der Integration, nehmen immer mehr europäische Länder das Erfordernis des Bestehens eines Sprachtests in ihre Kriterien für verschiedene Arten von Aufenthaltsvisa auf.

Der Europarat, der einen Rahmen für das Sprachenlernen schafft, sagt:

“Das ist ein Phänomen, das seit dem Jahr 2000 entstanden ist. Als Voraussetzung für Integration ist Sprache zu einem zentralen Bestandteil der Einwanderungs- und Integrationspolitik geworden.”

Die meisten EU-Länder verlangen bereits einen Integrationsnachweis, in der Regel in Form von Prüfungen in der Muttersprache und kulturellen Kenntnissen, als Teil der Voraussetzung für die volle Staatsbürgerschaft, nicht jedoch für einen vorübergehenden oder dauerhaften Aufenthalt. Es lohnt sich, den Unterschied zwischen Wohnsitz und Staatsbürgerschaft hervorzuheben, da die beiden oft verwechselt werden.

Ein Aufenthaltsvisum ermöglicht es einem Migranten aus einem Drittstaat (d. h. aus Nicht-EU-Ländern), sich für die Dauer des erteilten Visums legal in einem Land aufzuhalten. nach 5 Jahren befristeter Aufenthaltsvisa in Spanien kann eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis beantragt werden. Der Wohnsitz, auch der unbefristete Wohnsitz, kann jederzeit widerrufen werden und berechtigt den Inhaber nicht, zu wählen oder für ein öffentliches Amt zu kandidieren.

Die Staatsbürgerschaft gibt der Person die gleichen vollen Rechte wie ein einheimischer Staatsbürger des Landes; Ein Pass, das aktive und passive Wahlrecht, die Weitergabe der Staatsbürgerschaft an die eigenen Kinder und vor allem die Staatsbürgerschaft können nicht entzogen werden.

Der Europarat legt mit seinem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen (GER) einen internationalen Standard für die Beschreibung von Sprachkenntnissen fest, um sicherzustellen, dass Sprachtests für Migranten in EU-Ländern standardisiert werden. Von den EU-Ländern, in denen Migranten die Sprache sprechen müssen, um eine Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten oder zu behalten, ist die Messlatte ziemlich niedrig angesetzt und für jeden Migranten, der bereit ist, sich ein wenig anzustrengen, sicherlich sehr gut erreichbar.

Deutschland zum Beispiel verlangt trotz der reaktionären Aufregung von BILD von Migranten, die eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung erhalten wollen, bereits das Erreichen eines B1-Niveaus, das vom GER eingestuft wird:

“Kann die Hauptpunkte eines klaren Standard-Inputs zu vertrauten Dingen verstehen, die regelmäßig in Arbeit, Schule, Freizeit usw. angetroffen werden. Kann mit den meisten Situationen umgehen, die auf Reisen in einem Gebiet auftreten können, in dem die Sprache gesprochen wird. Kann einfache, zusammenhängende Texte zu Themen verfassen, die Ihnen vertraut sind oder die Sie persönlich interessieren. Kann Erfahrungen und Ereignisse, Träume, Hoffnungen und Ambitionen beschreiben und kurz Gründe und Erklärungen für Meinungen und Pläne geben.”

Österreich verlangt auch ein Sprachzertifikat auf dem Niveau B1, um nach 5 Jahren einen dauerhaften Aufenthalt zu beantragen, und obwohl es nicht mehr in der EU ist, verlangt das Vereinigte Königreich B1 für Migranten, die eine “unbefristete Aufenthaltserlaubnis” erhalten möchten.

Die Schweiz verlangt für den Daueraufenthalt das Niveau A2 (obwohl Migranten aus einer Reihe europäischer Länder davon ausgenommen sind), ebenso wie Italien und Portugal und Schweden im Mai 2023 Gesetze verabschiedet haben, die vorsehen, dass A2 ab 2027 erforderlich sein wird. In Dänemark sind A1 und A2 für die Familienzusammenführung erforderlich. Der GER definiert die Zertifizierung auf A2-Niveau als:

“Kann Sätze und häufig verwendete Ausdrücke verstehen, die sich auf Bereiche von unmittelbarer Bedeutung beziehen (z. B. sehr grundlegende persönliche und familiäre Informationen, Einkaufen, lokale Geografie, Beschäftigung). Kann sich bei einfachen und routinemäßigen Aufgaben verständigen, die einen einfachen und direkten Austausch von Informationen über vertraute und routinemäßige Angelegenheiten erfordern. Kann in einfachen Worten Aspekte seines Hintergrunds, seines unmittelbaren Umfelds und seiner unmittelbaren Bedürfnisse beschreiben.”

Frankreich plant derzeit, Sprachtests für bestimmte Arten von Langzeitaufenthalten obligatorisch zu machen, hat aber im Moment noch nichts Formales in Kraft gesetzt. In Norwegen müssen die Bewerber je nach Art der beantragten Aufenthaltsgenehmigung und der Herkunft des Migranten zwischen 250 und 550 Stunden Norwegischunterricht und einen Sozialkundekurs absolvieren.

In den Niederlanden müssen Migranten aus der EU, dem EWR, Australien, Kanada, dem Vereinigten Königreich, den USA und der Schweiz keine Sprachanforderungen erfüllen, aber Migranten aus anderen Ländern müssen Niederländischkenntnisse nachweisen.

Voraussetzungen für die Wohnsitzsprache in Spanisch

Derzeit gibt es in Spanien nur eine A2-Anforderung für Migranten, die nach 10 Jahren im Land die Staatsbürgerschaft erhalten möchten. Damit ist Spanien eines der EU-Länder, die bei den Sprachenkriterien für die Staatsbürgerschaft nachsichtiger sind.

Sollte Spanien dem Beispiel anderer EU-Länder folgen und die Sprachtests A2 oder B1 zu einem Teil der Aufenthaltskriterien machen? Derzeit sind fast 17,5 Prozent der spanischen Bevölkerung Migranten aus anderen Ländern. Obwohl eine hohe Anzahl von Migranten aus spanischsprachigen südamerikanischen Ländern kommt, kommt ein höherer Prozentsatz aus Ländern, in denen kein Spanisch gesprochen wird.

Man muss nur Artikel über Immobilienkauftrends von Ausländern in Spanien lesen, um zu sehen, dass Migranten einer bestimmten Nationalität dazu neigen, in bestimmte Gebiete zu strömen und Enklaven zu bilden. Wenn Migranten einer einzigen Nationalität Enklaven bilden, ist es weniger wahrscheinlich, dass sie sich in die lokalen spanischen Gemeinschaften integrieren, sich mit der spanischen Kultur und den spanischen Traditionen auseinandersetzen und, ich wage es zu sagen, Spanisch bis zu einem gewissen Grad lernen, als nach einem Glas Wein und einer Tapa zu fragen.

Das ist verständlich; Das Durchschnittsalter der europäischen und US-amerikanischen Migranten in Spanien liegt bei über 50 Jahren, ein Alter, in dem die meisten von uns das Erlernen von Sprachen als schwieriger empfinden. Und wenn man die Sprache nicht spricht, kann es verlockend sein, einfach mit Menschen in Kontakt zu treten, mit denen wir kommunizieren können, weil es einfacher und weniger einschüchternd ist. Englisch ist in der Regel die gemeinsame Sprache unter Migranten, aber Spanien zeichnet sich dadurch aus, dass es unter seinen einheimischen Bürgern eines der niedrigsten Englischkenntnisse in Europa hat, wobei nur 28 Prozent der Spanier die Sprache sprechen.

Die Integration ist für jeden Migranten, der dauerhaft in Spanien bleiben möchte, absolut notwendig, nicht nur, weil das Leben so viel einfacher ist, sondern auch, weil es einen grundlegenden Respekt für unsere Wahlheimat zeigt. Vielleicht muss die spanische Regierung von der “Nudge”-Position in eine “Push”-Position übergehen und die GER-Zertifizierung in Spanisch zu einem obligatorischen Bestandteil der Erlangung und Verlängerung des Wohnsitzes machen.