Eine Gesetzesinitiative des Volkes wird den Kongreß zwingen, darüber abzustimmen, ob der Kulturschutz von Stieren aufgehoben werden soll

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Eine Gesetzesinitiative des Volkes wird den Kongreß zwingen, darüber abzustimmen, ob der Kulturschutz von Stieren aufgehoben werden soll
Bild: KI

Stierkämpfer sind es gewohnt, entscheidende Momente zu erleben. In jeder ihrer Aufgaben sind Leben, Triumph und Tod oft nur durch Sekunden oder Millimeter voneinander getrennt. Doch nun steht der gesamte Stierkampf vor einem entscheidenden Wendepunkt: Der Kongress ist verpflichtet, innerhalb von sechs Monaten über eine Volksinitiative (ILP) abzustimmen, die darauf abzielt, das Gesetz 18/2013 aufzuheben, welches das Fest als Kulturerbe schützt. Der Zentrale Wahlausschuss hat am Montag bestätigt, dass der Text von 664.777 gültigen Unterschriften von Bürgern unterstützt wird, was weit über den erforderlichen 500.000 liegt, wie die Kommission zur Förderung der Initiative, No Es Mi Cultura, mitteilte. Das bedeutet, dass das Präsidium des Kongresses eine Frist von maximal sechs Monaten hat, um das Thema im Plenum zur Debatte zu stellen. Dabei wird es keinen Raum für Nuancen geben; jede Partei wird eine klare Position beziehen müssen: dafür oder dagegen. Der Stierkampf könnte unbeschadet aus diesem Kampf hervorgehen – oder schwer verwundet, möglicherweise sogar tödlich.

Besonders problematisch könnte dies für die größte Regierungspartei, die PSOE, werden. Das Votum für den Minderheitspartner der Exekutive, Sumar, gilt als selbstverständlich, insbesondere weil das Kulturministerium unter der Leitung des Parteisprechers Ernest Urtasun im vergangenen Jahr den Nationalen Stierkampfpreis abgeschafft hat, der seit 2013 mit 30.000 Euro dotiert war. Auch die Esquerra Republicana und Unidas Podemos haben sich wiederholt für ein Verbot des Stierkampfes ausgesprochen. Im Gegensatz dazu werden die größte Oppositionspartei, die Volkspartei, und die rechtsextreme Vox sich gegen die ILP stellen. Somit wird der Erfolg oder Misserfolg der Initiative mit großer Wahrscheinlichkeit in den Händen der Sozialisten liegen, die bisher interne Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich der Argumentation gezeigt haben, jedoch nie gezwungen waren, eine Entscheidung dieser Tragweite zu treffen.

Die PSOE enthielt sich der Stimme bei dem Antrag, den die PP im Senat eingebracht hatte. In diesem wurde die Regierung aufgefordert, die von Urtasun abgeschaffte Auszeichnung wieder einzuführen und die 2023 abgeschaffte Goldmedaille für bildende Künste im Stierkampf erneut zu vergeben. “Die PSOE stellt klar, kündigt an und bestimmt, dass sie den Stierkampf nicht nur respektiert, sondern dass wir, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, ihn weiterhin unterstützen und aufrechterhalten werden”, erklärte Senator Alfonso Moscoso damals. Schließlich wurde auch ein alternativer Preis ins Leben gerufen, der von der PP, dem Senat, der Stiftung Toro de Lidia und verschiedenen autonomen Gemeinschaften, darunter Kastilien-La Mancha, die von den Sozialisten regiert wird, gefördert wird.

Gleichzeitig lehnte die PSOE jedoch im Juni 2024 einen nicht-legislativen Vorschlag der PP im Kongress ab, der die Wiedereinführung des Nationalen Preises forderte. “Die Frage ist, wo die sozialistische Partei steht. Wir kennen ihre Position nicht, aber sie sind Meister im Stierkampf mit ihren Wählern”, äußerte PP-Sprecher Eduardo Hermoso an diesem Tag. Seit seinem Amtsantritt als Regierungspräsident hat Pedro Sánchez sich nicht mehr öffentlich zum Stierkampf geäußert. 2014 erklärte der damalige sozialistische Generalsekretär in einem Interview, er respektiere die Stierkampfkultur, man würde ihn jedoch nicht in einem Stierkampf sehen. “Er hat uns gegenüber zugegeben, dass er sie nicht mag, aber auch, dass er nicht versuchen wird, sie abzuschaffen”, berichtete der Geschäftsmann José Miguel Arroyo nach einem Treffen des Sektors mit Sánchez im selben Jahr.

No Es Mi Cultura bedauert, dass das Gesetz, das sie aufheben wollen, “die Zuständigkeit der autonomen Gemeinschaften und der Stadträte einschränkt, diese Shows zu verbieten”, was ein weiterer Grund für die Einbringung ihrer Initiative ist. Die Befürworter hoffen, dass die Abschaffung der Regel, die 2013 von der damaligen Regierung unter Mariano Rajoy verabschiedet wurde, es den lokalen Verwaltungen erleichtern wird, diese Feiern abzusagen. Gegenwärtig liegt die Stierkampfgewalt in den Händen der autonomen Gemeinschaften, die die Stierkampfmärkte zwar regulieren, jedoch nicht unterdrücken können, da sie aufgrund ihres Status als Kulturerbe unter dem Schutz der Verfassung stehen. Als der damalige sozialistische Kulturminister Miquel Iceta im Jahr 2023 versuchte, Stiere von den Aktivitäten auszuschließen, für die der Jugendkulturbonus ausgegeben werden konnte – die 400 Euro, die die Regierung an diejenigen gibt, die 18 Jahre alt werden –, wurde er vom Obersten Gerichtshof zum Rückzug gezwungen, da der Stierkampf gesetzlich anerkannt wurde “für seine kulturellen Dimensionen, historisch und künstlerisch”. Und sieben Jahre zuvor hatte das Verfassungsgericht das vom katalanischen Parlament beschlossene Verbot von Feiern für nichtig erklärt. Der Erfolg der ILP würde andererseits bedeuten, dass die Stiere schutzlos wären und ihr Schicksal in die Hände jeder Region gelegt würde.

Die offiziellen Daten, die vom Kulturministerium erhoben werden, liefern Argumente für beide Seiten des ideologischen Konflikts. Im Jahr 2023, die letzte verfügbare Zahl, gingen die Feierlichkeiten zurück: 1.474 im Vergleich zu 1.546 im Jahr 2022. Obwohl sie die Zahlen vor der Pandemie übertrafen – 2019 waren es noch 1.425 gewesen. Die überwiegende Mehrheit konzentrierte sich auf Madrid, Kastilien und León, Kastilien-La Mancha und Andalusien. Gleichzeitig wuchs die Zahl der Fachleute in der Branche in allen Kategorien auf den höchsten Stand seit fünf Jahren: Matadore, Rejoneadores, Novilleros, Banderilleros und Picadores. Auch die Zahl der neuen Stierkämpfer stieg von sieben auf acht. Generell machen Frauen jedoch lediglich 2,7 % aller Fachkräfte aus. Die neuesten Erhebungen über die kulturellen Gewohnheiten der Bevölkerung liefern keine Daten über die Teilnahme an Stierkämpfen; daher sind die aktuellsten offiziellen Statistiken die der Biennale 2021-2022, in der alle kulturellen Aktivitäten stark von der Coronavirus-Pandemie betroffen waren: Lediglich 1,9 % der Bevölkerung hatten im letzten Jahr an Stierkämpfen teilgenommen.

Vor einem Jahr sammelten die Befürworter der ILP die erste Unterschrift. Im vergangenen Februar übergaben sie 715.606 Stimmen an das Wahlamt in Madrid, bei einer Aktion, bei der sich verschiedene Tierschutzverbände vor dem Kongress versammelten und “Schluss mit der Gewalt gegen Tiere” forderten. “Wir müssen eine Kultur aufbauen, die auf Leben und nicht auf Tod und Grausamkeit basiert”, hieß es in dem Manifest, das sie damals verbreiteten. Heute, am Montag, hat der Prozess einer der ILPs mit der größten sozialen Unterstützung des letzten Jahrzehnts seinen Höhepunkt erreicht, so No Es Mi Cultura. Die Wahrheit ist, dass von den 154 seit 1984 vorgelegten Verordnungen nur zwei vom Kongress mit Änderungen angenommen wurden und zwei weitere in andere Vorschriften integriert wurden. Ironischerweise war eine der wenigen erfolgreichen Initiativen die von der Föderation der Stierkampfunternehmen in Katalonien im März 2012, die den Stierkampf zum Kulturgut (BIC) erklären wollte. Mit dem von der PP verabschiedeten Gesetz von 2013 wurde das Schutzniveau schließlich auf “Kulturerbe” gesenkt. Nun steht all dies erneut zur Debatte. In sechs Monaten wird die Antwort auf den Tisch kommen.


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