Die OECD empfiehlt Spanien die Anti-Krisen-Unterstützungsmaßnahmen abzuschaffen und die Mehrwertsteuer zu erhöhen

Die OECD war die letzte der großen multilateralen Organisationen, die Spanien empfahl, die Anti-Krisen-Unterstützungsmaßnahmen zur Abmilderung der Auswirkungen der Inflation zurückzuziehen. Das ist es, worum das Land in seinem am Mittwoch veröffentlichten Jahresbericht über die spanische Wirtschaft gebeten wurde. Ein Vorschlag, dem hinzugefügt wird, dass die Regierung jetzt einen Plan zur Reduzierung des Defizits und der Verschuldung umsetzen sollte, der Maßnahmen wie die Anhebung ermäßigter Mehrwertsteuersätze und Umweltsteuern umfasst.

Die Agentur stellt fest, dass die Stützungsmaßnahmen dazu beigetragen haben, die Auswirkungen der Inflation auf Haushalte und Unternehmen abzumildern, aber “jetzt beendet werden sollten”. Die OECD schließt sich damit der Forderung an, die Unterstützung bereits von anderen Gremien wie der Europäischen Zentralbank (EZB), dem IWF und der Europäischen Kommission zurückzuziehen. Sogar die Regierung selbst geht davon aus, dass es schwierig sein wird, die Unterstützungspakete auch im Jahr 2024 aufrechtzuerhalten, wenn sie die europäische Haushaltsdisziplin einhalten will, die im nächsten Jahr wiederkehren wird. Die vollständige Rücknahme der Stützungsmaßnahmen wird jedoch aufgrund der steigenden Strom- und Gaspreise zu Beginn des nächsten Jahres voraussichtlich zu einem Wiederaufleben der Inflation führen.

In Steuerfragen empfiehlt die OECD Spanien, einen Anpassungsprozess einzuleiten, um sicherzustellen, dass die Schulden in den kommenden Jahren abgebaut werden. Die Organisation fordert Spanien auf, einen Konsolidierungsplan umzusetzen, der den Abbau des Defizits ab 2024 beschleunigt. Vor allem angesichts der Herausforderungen, denen sich das Land in den kommenden Jahren stellen muss. Nämlich höhere Ausgaben für Renten, Gesundheit als Folge der alternden Bevölkerung, Verteidigung oder Investitionen für den ökologischen Wandel.

In diesem Anpassungsprozess, in dem nach Ansicht der OECD mehr Einnahmen und mehr “Effizienz” bei den Ausgaben erreicht werden können, sieht die Organisation Spielraum für eine Erhöhung der Mehrwertsteuer oder der Umweltsteuern, die unter dem EU-Durchschnitt liegen. In diesem Zusammenhang empfehlen sie, Produkte mit ermäßigten Sätzen, die vor allem einkommensstarken Haushalten zugute kommen, schrittweise abzuschaffen, um sie an die allgemeine Mehrwertsteuer anzugleichen. Er weist auch darauf hin, dass einige Steuern auf Arbeit oder Kapital gesenkt werden könnten, wie z. B. die Einkommensteuer auf niedrige Einkommen.

Die Organisation warnt Spanien, dass die Rentenausgaben angesichts der Reform in den kommenden Jahren trotz der begleitenden Einkommensausgleichsmaßnahmen “erheblich steigen” werden. In diesem Zusammenhang ist die OECD der Ansicht, dass es wünschenswert wäre, Maßnahmen zu ergreifen, die die Großzügigkeit des Systems verringern, wie z. B. die Koppelung des gesetzlichen Rentenalters an die Lebenserwartung. Der größte Teil der öffentlichen Ausgaben wird für Renten und Arbeitslosenunterstützung gezahlt, so die Agentur, mit geringen Mitteln für Posten wie Bildung.

Mit Blick auf die Wirtschaftsleistung im vergangenen Jahr weist die OECD darauf hin, dass Spanien dem Ansturm des Krieges in der Ukraine “gut widerstanden” habe. Obwohl sich das BIP im nächsten Jahr verlangsamen wird, wird die nationale Wirtschaft “widerstandsfähig” bleiben, gestützt durch die Binnennachfrage und die europäischen Wiederaufbaufonds.

In dieser Zeit sei das Beschäftigungswachstum robust gewesen, und die Arbeitsmarktreform biete “vielversprechende Ergebnisse” bei der Reduzierung der befristeten Beschäftigung, insbesondere bei jungen Menschen, argumentieren sie. Obwohl die Arbeitslosenquote gesunken ist, ist sie immer noch die höchste in der OECD. “Der weit verbreitete Mangel an Arbeit spiegelt strukturelle Probleme wider, die die Fortsetzung der derzeit laufenden Reformen erfordern”, fügen sie hinzu.

Konkret fordert die OECD den weiteren Abbau der befristeten Beschäftigung und die Stärkung der aktiven Beschäftigungspolitik sowie Anreize für Arbeitslose, wieder in den Arbeitsmarkt einzusteigen. Sie fordern auch, sich auf eine bessere Integration von Frauen, insbesondere von Müttern, in den Arbeitsmarkt zu konzentrieren.

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