Der Rassismus der Polizei in Spanien hinterlässt eine Bilanz voller Gewalt

Die Prügelattacke einer Patrouille der Nationalpolizei auf zwei junge schwarze Männer am Wochenende im Madrider Stadtteil Lavapiés hat erneut die Alarmglocken schrillen lassen. Das Phänomen reicht jedoch weit zurück. “Ich habe 25 Jahre lang in Großbritannien und den USA gearbeitet, und es ist relativ einfach, auf statistische Daten über die Haltung der Polizei gegenüber bestimmten Gruppen zuzugreifen. Der Rassismus in Spanien ist ähnlich, das einzige, was uns unterscheidet, ist der Mangel an Daten“, beklagt Juanjo Medina, Koordinator der Gruppe für Polizeistudien der Spanischen Gesellschaft für kriminologische Forschung und Honorarprofessor an der Universität Manchester.

Mapping Police Violence schätzt, dass im Jahr 2022 1.176 Menschen, mehr als die Hälfte von ihnen schwarzer Abstammung, von der US-Polizei getötet wurden. Die Zahl ist erschreckend und bedeutet durchschnittlich drei Todesfälle pro Tag. In London bezeichnete ein 363-seitiger unabhängiger Bericht die Metropolitan Police vor einem Jahr als “rassistisch, frauenfeindlich und homophob“. Die britische Bevölkerung habe das Vertrauen in die Beamten im Zuge von Skandalen und mehrfachen “unverhältnismäßigen Belastungen” verloren, heißt es in derselben Studie. Polizeigewalt gegen rassifizierte Menschen ist auch in Spanien weit verbreitet, aber der Mangel an Transparenz und das mangelnde soziale Bewusstsein vereiteln die Sichtbarkeit des Problems.

Lavapiés ist kein Einzelfall. Im vergangenen Dezember wurde ein 35-jähriger Schwarzer von der Nationalpolizei im Industriegebiet A Grela (A Coruña) ermordet. Die Beamten schossen auf ihn, um ihn bewegungsunfähig zu machen, während er versuchte zu fliehen, nachdem er die Scheiben mehrerer Fahrzeuge eingeschlagen hatte, so antirassistische Vereinigungen. Im November 2021 wurde ein 44-jähriger Mann in Villaverde von mehreren Polizisten erschossen. Der in Ghana geborene Staatsbürger trug eine Waffe, lebte auf der Straße und hatte ein psychisches Problem.

Vor fünf Jahren verurteilte das Madrider Gericht einen Beamten der Stadtpolizei der Hauptstadt, weil er einem Minderjährigen während einer Prügelei während der Feierlichkeiten im Barrio del Pilar den Kiefer gebrochen hatte. Das Opfer war der einzige Schwarze in einer Gruppe von Jugendlichen, die versuchten, das Gelände zu betreten, ohne Eintritt zu zahlen. Der Stadtrat forderte den Freispruch des Beamten während des Prozesses. Auch der Bezirk Carabanchel war Schauplatz wiederholter Polizeigewalt. Mitten in der Pandemie filmte ein Afroamerikaner von seinem Balkon aus die “unverhältnismäßige Reaktion” von vier Beamten gegen einen Schwarzen. Stunden später identifizierte die Polizei den jungen Mann und verprügelte ihn vor seinem Haus, wie Rights International Spanien berichtete.

Im September letzten Jahres akzeptierten sechs Mossos eine einjährige Haftstrafe, weil sie in Sant Feliu Sasserra (Barcelona) einen jungen Mann geschlagen und gedemütigt hatten, während er “schwarze Scheiße” rief. Das Gleiche geschah mit den Mossos Jordi Perisse Bresc, Joan Salva Páez, Manuel Farre Muñoz und Fernando Cea López, die wegen “Schlagens” und “Erstechens” eines rumänischen Bürgers in Barcelona verurteilt wurden. Die Regierung von Mariano Rajoy begnadigte sie im November 2012.

Der Tod von Mame Mbaye mitten in einer “Verfolgungsjagd mit der Polizei” ist zu einem Symbol des antirassistischen Kampfes geworden. Der Straßenverkäufer senegalesischer Herkunft verlor sein Leben an einem Herzinfarkt, angeblich auf der Flucht vor Agenten nach einer Razzia in den Manteros. Der Stadtrat von Madrid bestritt die Schuld der Polizei, aber die Geschichte rührt immer noch die Gefühle ihrer Landsleute und Nachbarn auf. Die Zahl der Dossiers ist unendlich, und die Rufe nach Aufmerksamkeit seitens der europäischen Gremien sind unaufhörlich. Spanische Institutionen und Polizeigewerkschaften lehnen die Mehrheit ab.

“Die Polizei hat eine rassistische Voreingenommenheit”

Spanien, Schweden und Deutschland sind die drei Länder, die nach Angaben der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) die meisten Identitätsprüfungen aufgrund von ethnischer Zugehörigkeit oder Rasse durchführen. “Die Polizei geht von einer rassistischen Voreingenommenheit aus und versteht, dass rassifizierte Menschen verdächtigt werden, deshalb identifizieren sie sie. Die Ausrede ist, dass ihr Profil mit dem der gesuchten Person übereinstimmt, aber das passiert nicht bei weißen Menschen mit kaukasischen Zügen”, sagt Saray Boleko, Präsidentin von SOS Racismo Madrid.

Im Jahr 2013 hat eine Studie des Instituts für Menschenrechte der Universität Valencia die Verzerrungen bei polizeilichen Identifikationen aufgrund der ethnischen Zugehörigkeit aufgezeigt. Damals war die Wahrscheinlichkeit, auf öffentlichen Straßen angehalten zu werden, für Migranten und Angehörige ethnischer Minderheiten dreimal höher als für den Rest der Bevölkerung. “Dies ist eine diskriminierende Praxis, die im Widerspruch zur Gleichbehandlung steht und von der europäischen Justiz sowie vom Menschenrechtsausschuss und dem Bürgerbeauftragten gerügt wurde”, sagt José García Añón, Direktor der Agentur und Koordinator des Berichts. Im Jahr 2015 stellte das Innenministerium die Veröffentlichung von Informationen über polizeiliche Identifizierungen ein.

“Stereotype und soziale Bedingungen sind grundlegend, um den Grund für diese Art der Identifikation zu erklären. Die Lautstärke ist im Vergleich zu anderen Ländern brutal. Die Polizei kann die Identität eines Migranten nach dem Einwanderungsgesetz überprüfen. Das ist der perfekte Nährboden für Agenten, um ihre Macht unangemessen einzusetzen”, sagt Juanjo Medina. Die Vereinten Nationen haben Spanien bei zahlreichen Gelegenheiten aufgefordert, die Rassendiskriminierung und die Unsichtbarkeit von Menschen afrikanischer Abstammung zu beenden. “Politischer Wille und Verpflichtungen auf höchster Ebene sind dringend erforderlich“, erklärte die Arbeitsgruppe der Vereinten Nationen für Menschen afrikanischer Abstammung vor einem Jahrzehnt. Die Veränderungen seither sind kaum wahrnehmbar.

Gleichzeitig schützt sich die Polizei selbst und verstößt gegen Artikel 16 Absatz 1 des Gesetzes LO 4/2015 über den Schutz der öffentlichen Sicherheit, besser bekannt als Maulkorbgesetz. Der Text fordert dazu auf, Fußgänger zu identifizieren, wenn es “Hinweise auf einen Verstoß” gibt, fordert aber die strikte Einhaltung der “Grundsätze der Verhältnismäßigkeit, der Gleichbehandlung und der Nichtdiskriminierung auf der Grundlage […] rassische oder ethnische Herkunft.” Rechtliche und kulturelle Barrieren hindern Migranten oft daran, solche Reaktionen zu melden. “Opfer melden sich nicht, weil sie sich ungeschützt fühlen. Wir haben Fälle von Schlägen erhalten, die in Polizeistationen oder in einem Hauseingang stattfanden, ohne dass es Beweise dafür gab. Die Unkenntnis der legalen Wege und der Mangel an Ressourcen sind ebenfalls ein Problem”, sagt der Präsident von SOS Racismo Madrid.

Die Ermittlungen des Innenministeriums, eine Schönfärberei

Die beiden Jugendlichen, die die jüngste Polizeiaggression im Stadtteil Lavapiés erlitten haben, hatten Glück mit ihrem vom Gericht bestellten Anwalt, der daran arbeitet, die Fakten zu rekonstruieren und den Fall vor Gericht zu bringen. “Ich war im Dienst und hatte mehr Fälle, in denen es Leute gab, die die Sicherheitskräfte zurechtwiesen, aber keiner von ihnen musste sich mit einer solchen Reaktion auseinandersetzen. Wir haben um die Aufnahmen gebeten, um wirklich zu sehen, was passiert ist, und um die Beschwerde zu schreiben”, sagt Javier Moreno, ein Anwalt der Coordinadora de Barrios, der für die Verteidigung eines der Opfer zuständig ist.

In dem Bericht heißt es, der Grund für die Festnahme sei ein “hitziger Streit” gewesen, der kein Verbrechen darstelle. Keiner der beiden jungen Migranten hatte Zugang zu einem Dolmetscher, bis sie beide vor Gericht gebracht wurden, obwohl die Beamten selbst in ihrem Plädoyer die Kommunikationsbarrieren einräumten. “Es ist unverständlich, dass Polizisten ein Manöver anwenden, das die Atemwege Dritter blockieren kann, wenn diese nicht die gleiche Sprache sprechen, weil sie nicht verstehen können, wenn sie in Gefahr sind”, fügt der Anwalt hinzu.

26 % der Menschen afrikanischer Abstammung fühlen sich dauerhaft diskriminiert, aber nur 4 % melden sich, wie aus Daten der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte hervorgeht. Das Innenministerium hat von Amts wegen eine Untersuchung der jüngsten Episode von Polizeibrutalität in Lavapiés eingeleitet, aber antirassistische Verbände glauben, dass es sich eher um eine “Frage des Images” handelt, und versichern, dass “business as usual am Ende stattfinden wird”, in Bezug auf die Tatsache, dass der Fall archiviert wird. “Das heißt, wenn sich das Ministerium nicht auf die Seite der Polizei stellt“, sagt Saray Botelo.

Polizeigewerkschaften und verinnerlichter Rassismus

“In dem Video sieht man, wie Schwarze von den staatlichen Sicherheitskräften vergewaltigt werden. Der Junge, der zu Tode geprügelt wird, zeigt keine Anzeichen von Widerstand. Wenn jemand ein Verbrechen begeht, ist es logisch, ihn in Handschellen zu legen und ihn nicht zu verprügeln“, behauptet der Präsident von SOS Racismo Madrid. Im vergangenen Juni legten 15 Menschenrechtsorganisationen dem UN-Ausschuss gegen Folter einen Bericht vor, in dem sie vor der Verwendung von schädlichem Material und “rassistischen Verhaftungen” durch Agenten in Spanien warnten.

“Das diskriminierende Verhalten, das in diesem Fall von der Polizei ausgeübt wird, hat die Zustimmung von Institutionen, die es tolerieren oder begünstigen. Institutioneller Rassismus ist der gefährlichste von allen. Der Fall Lavapiés zeigt, wie unwürdige Behandlung und Entmenschlichung institutionell normalisiert werden”, erklärt María José Aguilar, Professorin für Sozialarbeit an der Universität von Kastilien-La Mancha und Expertin für Rassismus. “Diese Praktiken sind nicht effektiver. Bessere Ergebnisse bei der Polizei gibt es nicht, wenn es darum geht, ein Verbrechen oder einen Verstoß zu verfolgen. Das Einzige, was sie erreichen, ist, die Aktionen der Sicherheitskräfte zu delegitimieren“, sagt José García Añón, Direktor des Instituts für Menschenrechte an der Universität Valencia.

Die neuesten empirischen Studien, die von dem Kriminologen Richard Rosenfeld und dem Soziologen Steven F. Messner veröffentlicht wurden, zeigen eine geringe Korrelation zwischen Migrationsströmen und Kriminalität. “In Großbritannien erkennen die Polizeiführer, dass sie institutionell rassistisch sind und glauben, dass das Problem gelöst werden muss. Dies steht in krassem Gegensatz zur Reaktion der Polizeigewerkschaften in Spanien – insbesondere derjenigen, die mit der extremen Rechten verbunden sind. Die Institution selbst ist nicht in der Lage, einen Namen in die Tat umzusetzen“, sagt Professor Juanjo Medina.

Bild: deagreez