Spanien will System zur Rückgabe von Plastikflaschen gegen Geld einführen

Spanien muss ein Pfandsystem für Einweg-Plastikflaschen einführen, da das aktuelle Recyclingsystem nicht den Anforderungen der Europäischen Union entspricht. In anderen Worten, innerhalb von höchstens zwei Jahren werden die Spanier ihre Einwegflaschen im Supermarkt oder an anderen Orten gegen eine Erstattung zurückgeben müssen.

Zu dieser Erkenntnis gelangte das Ministerium für ökologischen Wandel, nachdem festgestellt wurde, dass die separate Sammlung von Einwegflaschen im Jahr 2023 lediglich bei etwa 41,3 % liegt. Laut Abfallgesetz sollte Spanien bis 2023 eine separate Sammlung von 70 % erreichen, was momentan über die gelben Container erfolgt. Sollte dies nicht erreicht werden, sieht das Gesetz vor, “innerhalb von zwei Jahren ein flächendeckendes Pfand- und Rücknahmesystem für diese Verpackungen einzuführen, um die Ziele für das Jahr 2025 sicherzustellen”.

Das Ministerium Transición Ecológica hatte monatelang versucht, den Recyclinggrad von Einwegflaschen unter 3 Litern so genau wie möglich zu ermitteln, indem es Daten über Markt und Recycling von lokalen und privaten Einrichtungen sammelte. Das Problem bestand darin, dass es bisher keine genauen Zahlen gab, da die Sammlung von Plastikabfällen im Allgemeinen betrachtet wurde. Angesichts des tatsächlichen Recyclinganteils “muss ein flächendeckendes Pfand- und Rücknahmesystem (SDDR) im gesamten Staatsgebiet innerhalb von zwei Jahren eingeführt werden”, so der Bericht von Transición Ecológica.

Das SDDR-System funktioniert durch den Verkauf von Wasser, Bier, Säften und alkoholfreien Getränken zu einem leicht erhöhten Preis (zum Beispiel 10 oder 20 Cent), den die Käufer vollständig zurückerhalten, wenn sie Dosen, Flaschen oder Kartons zur korrekten Wiederverwendung oder zum Recycling zurückbringen, so Greenpeace. “Das wird in den fortschrittlichsten Ländern der Welt praktiziert”, sagt Julio Barea, Leiter der Kunststoffabteilung bei Greenpeace, und fügt hinzu, dass es bereits in 16 europäischen Staaten umgesetzt wird, wo über 80 Prozent der Verpackungen zurückgewonnen werden. Die Schlussfolgerungen des Ministeriums decken sich mit denen der Umweltorganisationen, die seit über 15 Jahren behaupten, dass die von Ecoembes veröffentlichten Zahlen nicht zutreffen. “Wir werden sicherstellen, dass die Gesetze befolgt werden”, mahnt Barea und bemüht sich, auch andere Materialien wie Glas in das System einzubeziehen.

Ecoembes hat seine Zahlen verteidigt, die darauf hinweisen, dass im Jahr 2023 73,4 % der in den Markt eingeführten Verpackungen gesammelt wurden. Laut einer Erklärung stimmen diese Zahlen nicht mit denen des Ministeriums überein, da sie die in Gebieten mit hohem Zustrom gesammelten Mengen, die mehr als 40 % der insgesamt gesammelten Flaschen ausmachen, kaum berücksichtigen.

Der Königliche Erlass über Verpackungen, der das Gesetz ausführt, bestimmt, dass das Rücknahme- und Pfandsystem Einweg-Plastikflaschen bis zu einem Fassungsvermögen von 3 Litern umfasst, die für Mineral- und Quellwasser, Säfte, Nektare, frisch gepresste Obst- und Gemüsesäfte, lösliche Konzentrate, Erfrischungsgetränke, Energy-Drinks, isotonische Getränke und alkoholische Getränke verwendet werden. Um die technische, ökologische und wirtschaftliche Durchführbarkeit der Implementierung dieser Systeme zu gewährleisten, werden laut Verordnung neben Kunststoffflaschen auch Dosen und Kartonbehälter für Getränke dieser Art einbezogen.

Die Verordnung bestimmt ebenfalls, dass die Hersteller die erste Zahlung des Pfands übernehmen, das von den Systemen der erweiterten Herstellerverantwortung in Höhe eines Betrags von mindestens 10 Eurocent für jede Einheit von Getränkeverpackungen festgelegt wird, die auf den nationalen Markt gebracht werden.

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