Was zwischen 2012 und 2014 noch als unerhört galt, ist ein Jahrzehnt später zur greifbaren Realität geworden: Spanien ist die Lokomotive Europas. Bis 2024 wird Spanien voraussichtlich 40 % zum Wirtschaftswachstum der Eurozone beitragen. Während Deutschland stagniert und Frankreich von Unsicherheiten geplagt wird, wird Spanien für über 30 % des Anstiegs des kombinierten BIP der Eurozone verantwortlich sein, was einer Steigerung von 0,8 % entspricht. Im Jahr 2023 trug Spanien bereits 30 % zum Wachstum von 0,4 % bei, was fast drei Viertel ausmacht.
Diese Führungsrolle ist doppelt relevant, denn Spaniens BIP macht etwa 10 % des Gesamtwerts der Eurozone aus, wie Ángel Talavera, Chefökonom für Europa bei Oxford Economics, erklärt. Mit anderen Worten, unser Land hat sich von einem vierten Platz, hinter Deutschland (29 %), Frankreich (19 %) und Italien (14,5 %), zu einem wirtschaftlichen Vorreiter unter den Mitgliedsstaaten entwickelt, insbesondere in den letzten zwei Jahren, wie die erste Grafik in dieser Analyse zeigt.
Im Jahr 2023 betrug das BIP-Wachstum Spaniens 2,7 %, was im Vergleich zu den 0,4 % der gesamten Eurozone fast siebenmal so hoch ist. Für 2024 prognostiziert die Europäische Kommission, wenn auch mit vorsichtigen Schätzungen, ein Wachstum von 3 % für Spanien, während die Partnerstaaten der Eurozone mit 0,8 % rechnen – das ist fast das Vierfache des Wachstums, wie in der zweiten Grafik dargestellt.
Diese positiven makroökonomischen Daten stehen jedoch im Widerspruch zu zwei grundlegenden Kritikpunkten. Der erste und wichtigste ist, dass hinter den aggregierten Zahlen und der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung Geschichten von Prekarität und Verwundbarkeit verborgen sind. Diese Daten erfassen nicht adäquat die Lebensqualität aller Familien oder die Situation von Unternehmen und Selbstständigen. Der zweite, parteiischere Kritikpunkt stammt von rechten Parteien, die versuchen, dieselben Daten zu verzerren, um ein negatives und pessimistisches Bild der spanischen Wirtschaft zu zeichnen. Alberto Núñez Feijóo, Vorsitzender der Volkspartei (PP), erklärte kürzlich: “Seit 2008 ist das reale Pro-Kopf-Einkommen der Spanier zehnmal weniger gewachsen als der Durchschnitt in der Europäischen Union: 1 % im Vergleich zu 11 %.”
Die Antwort auf beide Kritikpunkte gab Regierungspräsident Pedro Sánchez am Montag, dem 23. Dezember, in seiner Bilanz des nun zu Ende gehenden Jahres. “Die gute Leistung der Makroökonomie trägt dazu bei, das Leben der Menschen zu verbessern, was sich in der Erholung der Kaufkraft und dem Anstieg des Konsums zeigt”, sagte er. “Wir dürfen nicht in Selbstzufriedenheit verfallen”, erklärte er und wies auf die “anstehenden Aufgaben” wie “Wohnen” hin, während er das “Ausmaß der Ungleichheit und Armut, insbesondere der Kinderarmut”, als für eine entwickelte Wirtschaft inakzeptabel bezeichnete. Zudem betonte er: “Spanien hat nach wie vor eine zu hohe Arbeitslosenquote, eine Arbeitsproduktivität, die verbessert werden muss, und Forschungsausgaben, die im Vergleich zu anderen Ländern immer noch niedrig sind.”
Tatsächlich bedeutet das BIP-Wachstum eine Verbesserung der Lebensqualität, auch wenn das Ausmaß dieser Verbesserung und ihre Umsetzung in mehr soziale Gerechtigkeit und geringere Ungleichheit von einer Politik zur Umverteilung von Reichtum und Einkommen sowie von der Stärke der Gesundheits-, Bildungs- und anderer öffentlicher Dienstleistungen abhängt. In den letzten Jahren haben die beiden progressiven Koalitionsregierungen durch Arbeits- und Rentenreformen, die entscheidende Erhöhung des branchenübergreifenden Mindestlohns (SMI) sowie Fortschritte bei der Energiewende den Weg zur Steigerung des sozialen Wohlergehens eingeschlagen, selbst in einem ungünstigen Kontext, der von der Pandemie, dem Vulkan auf La Palma, der DANA in Valencia sowie internationalen Konflikten und Völkermord in Palästina geprägt war.
Darüber hinaus verwandelt sich wirtschaftliches Wachstum in politische Macht und Einfluss als regionaler Akteur. Spaniens Position ist heute im Hinblick auf die neuen Fiskalregeln der Europäischen Union, die den jährlichen Anstieg der öffentlichen Ausgaben begrenzen sollen, grundlegend verändert. Während Frankreich und Italien in echten Schwierigkeiten stecken, hat Spanien in Brüssel einen klaren Handlungsspielraum. Kein Organ zweifelt daran, dass Spanien die Ziele zum Abbau der Haushaltsungleichgewichte erreichen wird.
Das Wirtschaftsministerium betont immer wieder: “Das Wachstum des spanischen BIP ist ausgeglichen, und wir verbinden ein hohes Wirtschaftswachstum mit dem Schutz und der Unterstützung von Familien und Unternehmen sowie der Wahrung fiskalischer Verantwortung.” Die Zunahme der wirtschaftlichen Aktivität erweitert die Fähigkeit zu öffentlichen Ausgaben, da sowohl das Defizit als auch die Schulden im Verhältnis zum BIP gemessen werden und automatisch zu höheren Steuereinnahmen führen.
In Anbetracht der Warnungen von Feijóo und der PP zur stagnierenden BIP pro Kopf in Spanien seit 2008 wird das robuste Wirtschaftswachstum der letzten Jahre durch zwei Argumente infrage gestellt. Das erste Argument bezieht sich auf den gewählten Zeitraum, der auf dem Höhepunkt der Immobilienblase beginnt, in der die Wirtschaftstätigkeit über mehrere Ungleichgewichte hinweg anschwoll, und der eine Phase umfasst, in der die PP die Hälfte der Jahre regierte und Sparpolitik sowie Kürzungen anwendete, was zu unerträglichen Höchstständen bei Ungleichheit, Arbeitslosigkeit und Zwangsräumungen führte.
Das zweite Argument betrifft das gewählte Maß, das BIP pro Kopf, das eher mit der Produktivität als mit dem Wachstum verknüpft ist und die Entwicklung des Wohlergehens einer Gesellschaft nicht adäquat widerspiegelt. So kann das BIP pro Kopf in einer Gesellschaft steigen, die ihre Bürger zur Auswanderung zwingt, weil sie keine Arbeitsmöglichkeiten finden. Im Gegensatz dazu kann dieser Wert langsamer steigen, wenn die Bevölkerung wächst, wie es in Spanien durch die Zuwanderung der Fall ist. Dieser Trend bietet Spanien im Vergleich zu seinen europäischen Partnern einen komparativen Vorteil, da die Integration von Zuwanderern ohne größere Probleme erfolgt, wie verschiedene Experten von elDiario.es bestätigen.
Es wird argumentiert, dass “ein Land mit wachsender Bevölkerung ein lebendiges Land ist”, und alle Ökonomen sind sich einig, dass die Einwanderung “nach der Pandemie in Spanien Wachstum ermöglicht hat”, insbesondere durch die Minderung des Arbeitskräftemangels in Schlüsselbereichen wie dem Gastgewerbe und der Pflege. Das Analysezentrum Funcas berichtete, dass die Einwanderung “84 % zum Wachstum der spanischen Bevölkerung beiträgt”. Von 2022 bis Oktober 2024 (die letzten bekannten Daten) stieg die Bevölkerung um 1,2 Millionen Menschen, verglichen mit einem Anstieg von 232.000 Spaniern.
Der Anteil der ausländischen Bevölkerung an der Gesamtbevölkerung ist von 11,6 % zu Beginn des Betrachtungszeitraums auf 13,8 % gestiegen. Dieser Trend ist besonders relevant, da er das Wirtschaftswachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen unterstützt, insbesondere in den Sektoren, die am stärksten vom Arbeitskräftemangel betroffen sind, wie das Analystenteam von Funcas feststellt. Tatsächlich sind 40 % der neuen Arbeitsplätze mit Einwanderern besetzt.
“Wir schaffen mehr Arbeitsplätze als Italien und Deutschland zusammen, um es ins rechte Licht zu rücken”, betonte Präsident Sánchez in seiner Bilanz für 2024. Von Anfang des Jahres bis November gab es in Spanien 460.000 neue Sozialversicherungsbeiträge, was die Zahl der Erwerbstätigen auf über 21,3 Millionen erhöht – ein historischer Rekord, der auf die Auswirkungen der Arbeitsmarktreform und die Erhöhung des SMI zurückzuführen ist. Diese Entwicklung geht einher mit einer stabileren Beschäftigung und geringerer Prekarität im Allgemeinen.
“Spanien schafft es, die Ungleichheit zu verringern”, fügte Sánchez hinzu. “In den letzten sechs Jahren ist das real verfügbare Einkommen um 9 % gestiegen”, erklärte er. Dieses Wachstum sei “progressiv” gewesen, da es in den Haushalten der Arbeiterklasse fast dreimal so stark zugenommen habe wie in privilegierten Haushalten. Das real verfügbare Einkommen ist eine der Möglichkeiten, den Einfluss des BIP-Wachstums auf das Leben der Menschen zu messen. Diese Daten spiegeln das Geld wider, das Haushalte nach Zahlung von Steuern ausgeben oder sparen können. Es steigt, wenn Löhne oder andere Einkommen zunehmen, wenn die Inflation sinkt und wenn mehr Personen in einer Familie arbeiten, insbesondere wenn die Arbeitsplätze stabiler sind und tendenziell Vollzeitstellen vorhanden sind.
Das real verfügbare Einkommen der privaten Haushalte ist seit dem Tiefpunkt im zweiten Quartal 2014 um 19 % gestiegen. Die Preiskrise, die auf die Pandemie folgte, traf die Wirtschaft hart, doch sie hat sich erholt und ist weiter gestiegen. Dieses Verhalten war in Spanien im Vergleich zum Euroraum nicht anders, jedoch hat es die Ausgaben der Haushalte in den Jahren 2023 und 2024 gestützt. Prognoseberichte zeigen sich optimistisch, dass sich diese Entwicklung fortsetzen wird. Dies deutet darauf hin, dass der Konsum einer der größten Treiber des BIP-Wachstums im Jahr 2025 sein wird, wobei die Bank von Spanien ein Wachstum von 2,5 % prognostiziert, was Spanien erneut an die Spitze der Eurozone bringen würde. Die Abschwächung der Inflation und die Zinssenkungen der Europäischen Zentralbank (EZB) sind entscheidend für diesen Trend.
In der Zwischenzeit stellt der Anstieg der Immobilienpreise, insbesondere in Regionen mit hoher Arbeitsplatzkonzentration, die größte Bedrohung dar, da er vor allem die am stärksten gefährdeten Familien belastet, obwohl deren Einkommen in den letzten Jahren aufgrund der Arbeitsmarktreform und des SMI gestiegen sind. Eine Analyse der Daten aus der Erhebung über die Finanzen der privaten Haushalte (EFF) deutet darauf hin, dass die marginale Konsumneigung in unserem Land zwischen 2017 und 2022 deutlich gesunken ist, ein Phänomen, das bei Haushalten mit höherem Einkommen und ohne Wohneigentum stärker ausgeprägt war, wie die Bank von Spanien feststellt.
Spaniens komparative Vorteile
Das real verfügbare Einkommen der Haushalte ist in Spanien kein komparativer Vorteil – es liegt immer noch unter dem Niveau in Deutschland, Frankreich, Italien und der Eurozone insgesamt. Allerdings profitiert die spanische Wirtschaft von niedrigeren Energiekosten im Vergleich zum Rest der Eurozone, was auf den höheren Anteil erneuerbarer Energien zurückzuführen ist und somit die Wettbewerbsfähigkeit aller Sektoren fördert.
Ángel Talavera sieht einen weiteren wichtigen Vorteil in der Wirtschaftsstruktur Spaniens, die eine relativ kleine Industrie aufweist, was die Auswirkungen von Krisen auf diesen Sektor begrenzt, während der Tourismussektor stark ist.
Die positiven Prognosen Spaniens im Vergleich zur Eurozone und zu den wichtigsten Partnerstaaten basieren auch auf der Reaktivierung der Unternehmensinvestitionen, die vor allem durch die Umsetzung des Konjunkturprogramms gefördert wurde. Zudem hat der Auslandssektor eine bemerkenswerte Veränderung erfahren, mit einem beispiellosen Anstieg der Exporte von Dienstleistungen mit hoher Wertschöpfung, insbesondere im Tourismussektor, dessen Boom in den letzten Jahren seinen Höhepunkt erreicht hat.
Die Risiken
“Auf internationaler Ebene stellen mögliche Änderungen der Wirtschaftspolitik durch die neue US-Regierung in den kommenden Monaten die größte Risikoquelle dar. Eine Verschiebung, zu der es nicht genügend Details gibt, um eine präzise Bewertung vorzunehmen, könnte sich negativ auf die globale, europäische und spanische Wirtschaft auswirken”, warnt die Bank von Spanien in ihrem jüngsten Prognosebericht.
“Die Unsicherheit, die sich aus den bewaffneten Konflikten in der Ukraine und im Nahen Osten ergibt, bleibt ebenfalls relevant. Darüber hinaus könnten die Risiken im Zusammenhang mit politischer Instabilität und wirtschaftlicher Schwäche in einigen europäischen Ländern wie Frankreich und Deutschland an Bedeutung gewinnen”, heißt es in dem Bericht der Regulierungsbehörde weiter.
Auf nationaler Ebene bleibt neben der bereits angesprochenen Immobilienkrise auch die Unsicherheit über die Geschwindigkeit, mit der der disinflationäre Prozess verlaufen wird, sowie der Weg der Erholung der Unternehmensinvestitionen, die entscheidend für die Aufrechterhaltung des Wirtschaftswachstums ist, ein zentrales Thema. In den letzten Quartalen hat sich die Situation immer wieder überraschend entwickelt.
Foto: ID 47084136 © Presse750 | Dreamstime.com
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