Zwei Monate nach ihrer Verabschiedung wurde die Nationale Katastrophenschutzstrategie für die nächsten fünf Jahre an diesem Mittwoch in der BOE veröffentlicht. Und diesmal mit einem neuen Konzept: dem Kriegsrisiko. Das Dokument, in dem die von der allgemeinen staatlichen Verwaltung im Bereich der öffentlichen Sicherheit durchzuführenden Maßnahmen dargelegt werden, analysiert die Hauptbedrohungen für Spanien und erkennt an, dass wir derzeit mit einem “unsicheren Szenario” konfrontiert sind, das von der “Dynamik der Konfrontation” in der Welt geprägt ist.
Der erste konkrete Plan für den Schutz der Bürger im Falle eines möglichen Krieges ist Teil der II. Nationalen Katastrophenschutzstrategie, einer auf fünf Jahre angelegten Initiative, die der Nationale Sicherheitsrat am 15. Oktober beschlossen hat. Die Strategie, die die zwischen 2019 und 2024 geltende Strategie ablöst, benennt erstmals das “Kriegsrisiko” im Katastrophenschutz und erwägt die Formulierung und Veröffentlichung von “konkreten Plänen, an denen derzeit gearbeitet wird”.
Die Strategie beinhaltet, wie “der Einsatz hybrider Strategien” durch “koordinierte Aktionen” “erhöht” wurde, die “versuchen, die Verwundbarkeit von Staaten und ihren Institutionen mit dem Ziel der Destabilisierung oder politischen, sozialen oder wirtschaftlichen Zwangs auszunutzen”. Diese Strategien zeichnen sich durch die Schwierigkeit aus, ihre Urheberschaft zuzuschreiben, und durch den Einsatz von Mitteln, die neben konventionellen Aktionen auch andere wie “Desinformationskampagnen, Cyberangriffe, Spionage, soziale Subversion, Sabotage, wirtschaftlichen Zwang oder den asymmetrischen Einsatz militärischer Mittel” umfassen können.
Die Kriegsgefahr wurde hinzugefügt, nachdem analysiert wurde, wie in den letzten Jahren der internationale geopolitische Kontext, in dem die Dynamik der Konfrontation “über die der Verhandlungen und der Einigung” gesiegt hat. Dies hat zu einer allgemeinen Verschlechterung der internationalen Beziehungen in mehreren Facetten geführt, die in der kürzlich verabschiedeten Strategie detailliert beschrieben werden: kommerziell, technologisch, diplomatisch oder militärisch. Darüber hinaus wird auch auf den “demokratischen Niedergang” der letzten Jahre hingewiesen, der zu größerer Instabilität beiträgt.
In dem Dokument wird betont, dass wir uns derzeit in einem “Szenario befinden, das durch eine größere Fragmentierung und Komplexität, das Vorhandensein bewaffneter Konflikte in unserem unmittelbaren Umfeld und die Verbreitung weitreichender Waffen gekennzeichnet ist”. Aus diesem Grund wird darauf hingewiesen, dass es zu einer “Verschlechterung der europäischen Sicherheitsarchitektur” kommt, die “das Risiko für die Sicherheit und das Wohlergehen der Bürgerinnen und Bürger erhöht”.
Foto von Alexandre Rezende
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