Ibizas neue Vorschriften erschweren das Leben im Wohnwagen: Ein Stellplatz auf dem Campingplatz kostet mittlerweile etwa 1.800 Euro pro Monat

Die Wohnungskrise zwingt Bewohner und Saisonarbeiter dazu, in Fahrzeugen zu leben, während das neue Gesetz die Bedingungen für sie weiter verschärft. Nicht registrierte Fahrzeuge, die auf die Insel fahren, müssen einen Campingplatz buchen, der etwa 1.800 Euro pro Monat kostet.

Die Begrenzung der Fahrzeugzufahrt während der Hochsaison hat aufgrund des enormen Drucks auf die Straßen einer Insel, die mehr Autos und Motorräder als Einwohner hat, breite gesellschaftliche Unterstützung gefunden. Im ersten Jahr der Umsetzung genehmigte der Inselrat, wie von der Institution berichtet, ein maximales Kontingent von 20.168 Autos, zu denen auch die Fahrzeuge mit steuerlichem Wohnsitz auf der Insel zählen. Daher müssen Fahrzeuge von außerhalb der Insel sich über die Plattform ibizacircular.es registrieren, um sich während dieser Zeit fortbewegen zu können, nachdem eine Gebühr von einem Euro pro Tag entrichtet wurde. Bei geringfügigen Verstößen drohen Geldstrafen zwischen 300 und 1.000 Euro, während schwerwiegende Verstöße mit Strafen zwischen 1.001 und 10.000 Euro und sehr schwere Verstöße mit Strafen zwischen 10.001 und 30.000 Euro geahndet werden.

Campingplätze: 1.800 Euro pro Monat
Die Vorschriften unterscheiden jedoch zwischen verschiedenen Fahrzeugtypen: Um mit einem Wohnmobil auf die Insel zu gelangen, ist eine vorherige Buchung eines Campingplatzes erforderlich (es gibt fünf Plätze mit insgesamt etwa 200 Stellplätzen auf der gesamten Insel), dessen Preis ebenfalls bei 1.800 Euro pro Monat liegt. Der Inselrat, der für ländliche Grundstücke zuständig ist, verbietet ausdrücklich das Abstellen von Fahrzeugen – unabhängig davon, ob es sich um Wohnmobile handelt oder nicht – auf solchen Grundstücken. Dieses Verbot gilt unabhängig von der steuerlichen Ansässigkeit des Fahrzeugs. Da die kommunalen Verordnungen von vier der fünf Gemeinden das Übernachten in Wohnmobilen nicht gestatten, suchen diese Fahrzeugbewohner rustikale Plätze als Alternative für längere Parkaufenthalte.

Es gibt verschiedene Profile, aber die Mehrheit sind Saisonarbeiter, die zwischen sechs und sieben Monaten in der Tourismusbranche tätig sind und sich für diese Option entscheiden, weil sie auf dem Mietmarkt keine praktikable Alternative finden. Das Problem ist nicht neu, und die beiden Legislaturperioden der progressiven Regierung haben es nicht gelöst. Doch die Schwierigkeiten nehmen zu, und die Situation verschlechtert sich weiter, da die Volkspartei in den fünf Gemeinden der Insel sowie im Inselrat und im Consolat de Mar, dem Sitz der balearischen Regierung, an der Macht ist.

Als Reaktion auf die “Diskriminierung”, die die Betroffenen nach eigenen Angaben erfahren, wurde 2020 der Verein AMMICCA (Freunde von Mallorca, Menorca und Ibiza in Wohnwagen und Wohnmobilen) gegründet, um die Rechte der Einwohner der Balearen zu verteidigen. “Wir beginnen zu verstehen, dass es dringend notwendig ist, Verbände zu gründen, um uns zu verteidigen und von den Verwaltungen gehört zu werden.”

Doch die Bemühungen scheiterten. “Es war eine Verschwendung von Zeit und Energie”, klagt ein Mitglied. Ihrer Ansicht nach übertrugen sie den Verwaltungen die Notwendigkeit, den Wohnmobilsektor zu regulieren, um “die Tätigkeit nachhaltig und respektvoll auszuüben”. Die Antwort, die man ihnen gegeben habe, sei, dass man befürchtet habe, dass “es immer mehr Siedlungen geben würde”.

In Wirklichkeit verlangen sie von den Stadträten und dem Inselrat lediglich, dass sie in ihren ordnungsgemäß geparkten Fahrzeugen ausruhen können, ohne zu campen oder zu stören. “Wir wollen nur, dass die [staatlichen] Vorschriften respektiert werden”, sagt Montse und fügt hinzu, dass die Behörden anstatt die gesamte Gruppe zu kriminalisieren, “diejenigen bestrafen sollten, die es falsch machen”. “Parkplätze und Mindestzahlungsdienste wären eine große Hilfe und eine echte Lösung, um diese Gruppe zu regulieren”, betont sie. Bei der Ausarbeitung neuer Gesetze, die Wohnfahrzeuge betreffen, “sollten staatliche Anweisungen berücksichtigt werden”.

“Das verstößt gegen die verfassungsmäßigen Rechte”
Jesús Gallardo, Präsident der Nationalen Plattform autonomer Wohnmobile, hat sich mit dem Inselrat getroffen, um eine alternative Lösung auszuhandeln, jedoch ohne Erfolg. Er fungiert auch als gesetzlicher Vertreter eines Teils der Wohnmobilbesitzer von Eivissa. “Es ist ein Gesetz, das gegen die verfassungsmäßigen Rechte verstößt”, sagt er gegenüber elDiario.es und zitiert Artikel 19 der spanischen Verfassung, der sich auf die “Freizügigkeit im gesamten Staatsgebiet” bezieht.

In diesem Zusammenhang wird hinterfragt, warum diese “Diskriminierung” auf Wohnmobile angewendet wird, während ein Auto “überall auf der Insel und auf jedem öffentlichen oder privaten Parkplatz einfahren und parken kann”. Er ist der Ansicht, dass die Vorschriften es einem Wohnmobil de facto verbieten, die Insel zu betreten, ohne eine Reservierung auf einem Parkplatz vorzunehmen, obwohl die Zuständigkeit für die Regulierung des Parkens, Campens und Verkehrs bei den Gemeinden liegt, basierend auf dem Recht der lokalen Regelung.

Darüber hinaus wird betont, dass die Pflicht, sich auf der Insel an dem Ort registrieren zu lassen, an dem ein Bürger mindestens die Hälfte des Jahres lebt, verletzt wird. Eine Verpflichtung, die ein Stadtrat erfüllen muss. “Ein Wohnmobil ist ein Fahrzeug-Heim, das zugelassen ist und das Verfassungsgericht als solches anerkennt. Daher ist es zwingend erforderlich, dass die Person im Fahrzeug-Zuhause registriert ist”, erklärt der Anwalt. Zudem sind die Anweisungen des Innenministeriums über die DGT klar: “Jedes Fahrzeug, das auf öffentlichen Straßen geparkt wird, ohne die Bodenbeschilderung, Markierung oder vertikale Markierung zu verletzen, kann wie jedes andere Fahrzeug geparkt werden”, sagt er.

Aus diesem Grund hat er einen Schriftsatz mit Anschuldigungen eingereicht, obwohl das Gesetz nicht angefochten werden kann. “Um Berufung einzulegen, muss man zunächst einmal anfangen, das Gesetz anzuwenden. Es muss eine Beschwerde geben, der Inselrat weist sie an, wir treten in eine Phase der Anschuldigungen und Berufungen ein. Wenn es zuerst vor das Oberste Gericht und dann vor das Verfassungsgericht geht, könnte es ein Jahrzehnt dauern, bis es eine endgültige Entscheidung gibt”, erklärt Gallardo.

Der Standpunkt des Inselrats
Der Inselrat antwortet auf Fragen von elDiario.es, dass registrierte Wohnmobile mit steuerlichem Wohnsitz auf der Insel, die auf städtischen Grundstücken verkehren, in jedem Fall den kommunalen Verordnungen entsprechen müssen. Die Regelung, wenn sie sich auf ländlichen Grundstücken befinden, ist im Gesetz über die Kontrolle des Fahrzeugzustroms festgelegt.

Was die angebliche Verfassungswidrigkeit der Verordnung betrifft, so bestätigen Quellen aus dem Inselrat, dass die Vertreter der Karawanergruppe eine für den 1. Mai geplante Demonstration abgesagt haben, nachdem sie sich mit Mitgliedern der Exekutive getroffen hatten, um Zweifel an dem neuen Gesetz auszuräumen. “Sie erkannten, dass ihre Forderungen keinen Platz hatten”, so die befragten Quellen.

Gallardo erklärte gegenüber elDiario.es, dass der Protest abgesagt wurde, weil einige Demonstranten beabsichtigten, Aktionen durchzuführen, die den Organisatoren schaden könnten. “Sie sagten, dass sie Straßen blockieren würden, dass sie die Wohnmobile auf der Straße stoppen würden. Ich war nicht bereit, eine Demonstration in dieser Form zu machen. Der Zweck heiligt nicht die Mittel”, sagte der Anwalt.

Bei der Sitzung erklärte der Inselrat unter anderem, dass das Gesetz keine Auswirkungen auf Caravaner mit steuerlichem Wohnsitz auf Ibiza hat und dass das Verbot des Parkens und Übernachtens auf ländlichem Grund nicht für diejenigen gilt, die ihr Wohnmobil auf einem Grundstück haben, das ihnen gehört.

Der Inselrat rahmt diese Maßnahmen auch im Kontext des Kampfes gegen illegale Vermietungen ein, da es Eigentümer von rustikalen Immobilien gibt, die ihr Land nutzen, um Geschäfte zu machen, indem sie Grundstücke illegal vermieten, wie es in der Elendsstadt Can Rova geschehen ist. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, “das regulierte und qualitativ hochwertige Angebot in der Umgebung von Straftätern und denjenigen zu fördern, die den Namen Eivissa ausnutzen, ohne etwas zur Gesellschaft beizutragen”. In einer Erklärung vom 16. April berichtete die höchste Institution der Insel, dass die Anzeigen für illegale Vermietungen von Wohnwagen auf der Airbnb-Plattform von 350 auf 20 reduziert wurden, nachdem zwischen dem Inselrat und dem Technologieunternehmen eine Vereinbarung getroffen wurde, um die Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit illegalen Touristenvermietungen zu verfolgen.

Am 28. März erklärte der Inselrat, dass das Gesetz “festlegt, dass nur diejenigen, die ihren Wohnsitz in Eivissa haben oder denen ein reservierter Platz in einem Touristenlager für ihr Parken und Übernachten zugewiesen wurde, sich auf der Insel bewegen und bleiben dürfen”, solange der Schwellenwert von 4.048 Fahrzeugen pro Tag nicht überschritten wird.

Die Inselregierung teilte zudem mit, dass es auf der ganzen Insel fünf legale Campingplätze gibt, auf denen in diesem Sommer etwa 200 Wohnwagenplätze zur Verfügung stehen. Diese Einrichtungen verfügen über alle erforderlichen Genehmigungen und befinden sich in sicheren Umgebungen, sodass sie keine Gefahr für natürliche und geschützte Räume darstellen.

“Der Wohnwagentourismus ist auf der Insel willkommen, solange er auf geregelte Weise in Einrichtungen wie Campingplätzen durchgeführt wird, wo sie alle Dienstleistungen und Gesundheitsgarantien vorfinden, ohne die Naturgebiete unserer Insel zu beeinträchtigen”, erklärte Mariano Juan (PP), erster Vizepräsident und Inselrat des Territoriums, während eines Treffens am 21. April mit den Direktoren der fünf Campingplätze auf Ibiza.