Die Regierung hat am Dienstag den vom Präsidenten der Regierung, Pedro Sánchez, angekündigten sogenannten Demokratischen Aktionsplan gebilligt, nachdem sie Ende April nach der Strafverfolgung des Falles gegen seine Frau Begoña Gómez einige Tage des Nachdenkens eingelegt hatte. Der “Anti-Hoax”-Plan besteht aus einem “Fahrplan” mit 31 Maßnahmen, die unter anderem die Schaffung eines Medienregisters und Änderungen in der Regelung des Rechts auf Ehre und Berichtigung beinhalten, aber gleichzeitig auch eine Reform des Strafgesetzbuches in Betracht ziehen, um die sogenannten Verbrechen der Meinungsäußerung gegen staatliche Institutionen und religiöse Gefühle zu beseitigen.
Um im Detail zu wissen, wer hinter dem Eigentum an den Medien steckt und wie sie finanziert werden, insbesondere wie viel öffentliche Gelder sie von wem erhalten, will die Regierung ein Medienregister schaffen, in dem “öffentliche Informationen über ihre Eigentumsverhältnisse und die Werbeinvestitionen, die sie erhalten, verfügbar sind”.
Das Gremium, das für die Überwachung und den Schutz dieses Registers zuständig ist, wird die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb sein, die das Register verwalten wird, sobald die Reform durchgeführt ist, heißt es in dem Text. Dieses Gremium muss reformiert werden, um diese Befugnisse zu übernehmen und ihm Unabhängigkeit von der Regierung zu verleihen. “Die Bürger müssen die Finanzierungsquellen der Medien, die Identität ihrer Aktionäre, die institutionelle Werbung, die sie erhalten, und ihre Zuschauerzahlen auf ehrliche Weise kennen.” Das Moncloa bezieht sich dabei auf die europäische Verordnung über die Freiheit der Medien, die nicht umgesetzt werden muss, sondern für die EU-Mitgliedstaaten verbindlich ist, da es sich um eine Verordnung und nicht um eine europäische Richtlinie handelt. Und so vermeidet er mit dem Verweis auf die Vorschriften, sumpfigeres Terrain zu betreten und härtere Maßnahmen zu ergreifen, wohl wissend, dass es sich um ein heikles Thema handelt.
Der Verdacht in La Moncloa liegt nahe, dass viele der sogenannten “digitalen Boulevardzeitungen” und “Pseudomedien” zu einem großen Teil von den regionalen und lokalen Regierungen der PP finanziert werden. Daher setzen sie sich dafür ein, Grenzen zu setzen, in dem Sinne, wie Sánchez es zum Ausdruck gebracht hat, dass es keine Medien gibt, die mehr Geld als Leser haben. “Die undurchsichtige und voreingenommene Zuweisung solcher Gelder ist daher ein mächtiges Instrument, um Einfluss auf die redaktionelle Freiheit der Mediendiensteanbieter auszuüben oder um solche Diensteanbieter zu subventionieren oder verdeckt zu finanzieren, um einen unfairen politischen oder kommerziellen Vorteil oder eine günstige Berichterstattung zu erlangen”, heißt es in dem Text des Ministerrats.
Die Philosophie und die Maxime der Regierung in dieser Angelegenheit werden in der Idee des 25-seitigen Dokuments zusammengefasst, das unter der Überschrift “Schaffung größerer Garantien für die Unabhängigkeit der Medien” enthalten ist: “Es ist notwendig, die Finanzierung, die die öffentlichen Verwaltungen für die Medien aufwenden können, zu begrenzen, so dass es keine Medien gibt, die im Wesentlichen von den öffentlichen Verwaltungen gefördert werden oder von ihnen abhängig sind.”
Ohne zu sehr ins Detail zu gehen, ist die Regierung der Ansicht, dass “es angemessen ist, gemeinsame Anforderungen an Transparenz, Objektivität, Verhältnismäßigkeit und Nichtdiskriminierung bei der Zuweisung öffentlicher Gelder oder anderer staatlicher Ressourcen an Mediendiensteanbieter und Anbieter von Online-Plattformen zum Zwecke der institutionellen Werbung oder des Erwerbs von Waren oder Dienstleistungen von ihnen, die keine institutionelle Werbung sind, festzulegen, wie audiovisuelle Produktionen, Marktdaten sowie Beratungs- oder Schulungsdienste”.
Die Regierung möchte der Verbreitung von Falschmeldungen und Desinformation die Kategorie der politischen Debatte einräumen, dass das Thema in der gesamten Legislaturperiode lebendig ist, und schlägt zu diesem Zweck die Einsetzung einer neuen Kommission für Desinformation im Abgeordnetenhaus vor.
Bild: KI
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