Ein neuer Skandal um mutmaßliche Korruption im Zusammenhang mit dem Spanischen Verkehrsministerium

Verdacht auf Korruption bei ADIF, dem öffentlichen Unternehmen, das für das Eisenbahnnetz verantwortlich ist und dem Verkehrsministerium untergeordnet ist, steht im Zentrum des vom Nationalen Gericht untersuchten Koldo-Skandals. Ein WhatsApp-Chat, zu dem THE OBJECTIVE exklusiven Zugang erhielt, legt die Verwicklung mehrerer leitender Angestellter in die Manipulation der technischen Bewertung eines Vertrages offen, die den aktuellen Präsidenten des Unternehmens, Ángel Contreras, direkt betrifft.

Der Auftrag betrifft die Verbesserung der Signalisierung auf der Eisenbahnstrecke zwischen Los Rosales (Sevilla) und Zafra (Badajoz), einer 139 Kilometer langen, eingleisigen und nicht elektrifizierten Strecke. Die Ausschreibung erfolgte für 24,6 Millionen Euro, doch letztendlich wurde der Auftrag im Mai 2022 für 20,4 Millionen Euro vergeben, finanziert durch Mittel aus den Next Generation-Fonds der Europäischen Union.

Der Auftrag ging an ein Joint Venture zwischen Siemens und FCC, obwohl das französische Unternehmen Thales anfangs die höchste technische Punktzahl bei der Bewertung der Angebote erhielt. Führende ADIF-Beamte verlangten jedoch eine Anpassung dieser Bewertungen, um die Scores von Siemens-FCC und Thales anzugleichen, sodass die nachfolgende wirtschaftliche Bewertung, die Aspekte von Mitarbeitergehältern bis hin zu Rohstoffpreisen berücksichtigt, stärker ins Gewicht fällt.

THE OBJECTIVE erhielt Zugang zu einem Chat von Mitarbeitern des ADIF-Hauptquartiers, der für die Koordination der Investitionen im Süden zuständig ist. Darin waren folgende Nachrichten enthalten, die einige Monate vor der Vergabe eines Auftrags von den Vorgesetzten an die Techniker gesendet wurden: “Wir sollten abgleichen, was sie angeben, und die Scorecard noch einmal überprüfen sowie einen Bericht bearbeiten, sobald sie die Angaben bestätigen.”

In einer der Nachrichten wurden diese Richtlinien vorgestellt: “In der neuesten Version wurden die Punkte 1 und 2 im Hinblick auf unsere vorherige Diskussion geändert. Es ist notwendig, dass die Reihenfolge so ist, wie wir sie besprochen haben.” Im selben Chat äußerten die mittleren Manager des Managements: “Sie erfragen den technischen Bewertungsbericht. Ich habe oben geklickt, um unsere Bewertung zu bestätigen, aber bereite den Bericht so vor, dass wir, sobald sie uns mitteilen, ob Änderungen vorgenommen werden oder nicht, schnell reagieren können. Sie haben bereits erste Anzeichen gegeben.”

Der Fall bezieht sich direkt auf den aktuellen Präsidenten von ADIF, Ángel Contreras, der zu jenem Zeitpunkt als Generaldirektor für Erhaltung und Instandhaltung tätig war. Laut öffentlicher Akte haben drei Beamte des mittleren Managements und Contreras selbst ihre Zustimmung zu den Genehmigungen des technischen Bewertungsberichts gegeben und somit den manipulierten Bericht bestätigt.

Quellen bei ADIF versichern gegenüber THE OBJECTIVE, dass alles “gemäß dem vom Unternehmen festgelegten Verfahren gehandhabt wurde”. Weiterhin betonen sie, dass die Ethikkommission nach Eingang einer Beschwerde eine Analyse dessen, was vorgefallen ist, durchgeführt hat, aber “die Angelegenheit geschlossen wurde, da keine Beweise für Verstöße oder Unregelmäßigkeiten gefunden wurden, die korrigierende Maßnahmen erfordern würden”.

Diese Vorgehensweise ist nicht ungewöhnlich für dieses börsennotierte Unternehmen. Anfang 2023 initiierte ADIF eine interne Untersuchung aufgrund mutmaßlicher Unregelmäßigkeiten in Verträgen, die das OPR-Unternehmen bevorzugten, wie diese Zeitung erstmals berichtete. Einige Tage später verkündete die Aktiengesellschaft den Abschluss der Untersuchung und beteuerte, dass es keine Unregelmäßigkeiten gegeben habe. Diese Aussage steht jedoch im Widerspruch zu den von Ineco-Experten (einer dem Verkehrsministerium unterstellten Firma) identifizierten Anomalien und technischen Überbewertungen, die OPR begünstigten.

Die Guardia Civil hat eine Reihe von Gesprächen abgehört, die zwischen Daniel Fernández, dem Verwalter des OPR, und Koldo García, einem Hauptakteur des Korruptionsskandals, der vom Nationalen Gerichtshof untersucht wird, geführt wurden. In diesen Gesprächen wurde Ángel Contreras, der Berater des ehemaligen Verkehrsministers José Luis Ábalos, erwähnt, der bei der Vergabe eines öffentlichen Auftrags zugunsten eines bestimmten Unternehmens intervenieren sollte. Zudem wird ein geplantes Treffen zwischen Koldo García und dem Präsidenten der ADIF hervorgehoben, das jedoch nicht stattfand, da García am Vortag festgenommen wurde. Diese Entwicklungen haben Contreras in eine prekäre Lage gebracht, da Ermittlungsquellen bestätigen, dass seine mögliche Verwicklung in den Fall noch geprüft wird.

Im Dezember 2023 ernannte Verkehrsminister Óscar Puente Ángel Contreras zum Präsidenten von ADIF. Contreras galt als Vertrauter des ehemaligen Ministers Ábalos sowie der früheren Verkehrsministerin und ADIF-Präsidentin Isabel Pardo de Vera.

Trotz der bevorstehenden Abberufung von Contreras hat das Verkehrsministerium seine Unterstützung für ihn bekräftigt. Staatssekretär José Antonio Santano erklärte letzten Donnerstag, dass “keine Ermittlungen gegen Contreras laufen und das, was derzeit geschieht, lediglich das Ergebnis einer seit einiger Zeit andauernden Verleumdung durch die Presse ist, die sein Bild in einen unklaren Kontext setzt, da offensichtlich ist, dass Ángel für keine der diskutierten Angelegenheiten verantwortlich ist.” Santano nutzte auch die Gelegenheit, um Contreras zu verteidigen, seine Unterstützung auszudrücken und einige Medien dazu aufzurufen, über die Bedeutung von Prestige, Ansehen und Ehre nachzudenken.

Bild: deadburnett