Die jüngste Welle irregulärer Migranten, die in den vergangenen Wochen auf den Balearen landeten, hat die Inseln an ihre Grenzen gebracht. Bislang sind im Jahr 2024 mindestens 3.197 Migranten in 196 Booten angekommen, eine Zahl, die die Gesamtzahl des Vorjahres von 2.278 Personen in 128 Booten deutlich übersteigt, wie aus den Daten des Innenministeriums hervorgeht. Dies markiert einen Anstieg um 40,34 % im Vergleich zum gesamten Jahr 2023, und das Jahr hat noch drei Monate bis zu seinem Ende. Vor diesem Hintergrund fordert die Regierung von der Zentralregierung Lösungen für die Unterbringung alleinreisender Minderjähriger, da es zu einer Überbelegung von 850 % gekommen ist.
“Es ist richtig, dass die Zahl der Ankünfte in den letzten Jahren gestiegen ist, doch die jüngsten Monate haben das Kinderschutzsystem stark belastet. Es ist an seiner Grenze”, bestätigen Quellen des Consell de Mallorca gegenüber den Medien. Sie erläutern, dass diese Migranten 54 % der Schutzbefohlenen ausmachen: Von den 571 aufgenommenen Kindern und Jugendlichen sind 310 unbegleitete ausländische Minderjährige.
Bis zum 15. September dieses Jahres sank die Zahl der Einwanderer, die über das Meer auf der Halbinsel und den Balearen ankamen, im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 9,3 % (9.084 gegenüber 10.011), laut der vierzehntägigen Bilanz des Ministeriums von Fernando Grande-Marlaska. Auf den Inseln allein betrachtet zeigt sich jedoch ein gegensätzlicher Trend mit einem Anstieg von über 192 %: Während zwischen dem 1. Januar und dem 15. September 2023 1.092 Migranten auf den Balearen eintrafen, waren es im Jahr 2024 bereits 3.197.
In der ersten Hälfte dieses Monats sind 480 Menschen angekommen, verglichen mit 92 im Jahr 2023 laut Innenministerium. Am 3. September wurde eine Rekordzahl von Ankünften an einem Tag auf den Inseln verzeichnet, als 349 Personen in 15 Booten gerettet wurden. Ein Fischerboot mit 101 Insassen nahe San Josep de Ibiza stellte die größte Zahl von Migranten dar, die je in einem Boot auf den Balearen ankamen. Zusätzlich erreichten 77 irreguläre Migranten Murcia und 16 Alicante am gleichen Tag.
Das Rote Kreuz stellt fest, dass September und Oktober üblicherweise sehr geschäftige Monate sind. “Der Migrationsstrom steigt in den Monaten Juni, Juli und August an und erreicht in der Regel im September und Oktober seinen Höhepunkt in der Region Alborán”, erklärt Íñigo Vila, Direktor für Notfälle bei der humanitären Organisation, und merkt an, dass auch andere Küstenregionen wie Murcia oder Andalusien betroffen sein könnten.
“In dieser Jahreszeit beruhigt sich das Meer, und Migranten ergreifen die Chance, ihre Heimatländer zu verlassen, oft aus Verzweiflung wegen Krieg, Konflikten oder politischer Instabilität”, erklärt Mohammed Kebaili, der regionale Leiter von Accem in Murcia. Er bestätigt, dass es seit Januar mit etwa 1.200 Ankünften einen Anstieg gibt. Laut Berichten sind die meisten Ankömmlinge im Süden der Halbinsel oder auf den Balearen Maghrebiner, vor allem aus Algerien oder Marokko, während auf den Kanarischen Inseln meist Menschen südlich der Sahara ankommen.
Öffentliche Mittel erschöpft
Auf den Balearen ist das Hauptproblem die Unterbringung unbegleiteter Minderjähriger. Die Regierung betont, dass alle verfügbaren öffentlichen Räume wie Seminare, aufgegebene Schulen, Nonnenhäuser und ländliche Anwesen bereits ausgelastet sind und es auf dem Markt keine Immobilien gibt, die die erforderlichen Eigenschaften für eine solche Nutzung aufweisen.
“Sollte es jetzt zu einer signifikanten Migrantenbewegung kommen, wären wir nicht in der Lage, ihnen die würdige Versorgung zukommen zu lassen, die sie verdienen. In den letzten drei Jahren verzeichneten wir einen Anstieg der Ankünfte um 300 Prozent”, warnen Quellen des Consell de Mallorca. “Betrachtet man den Durchschnitt der letzten zehn Jahre, ergibt sich sogar ein Anstieg von 700 Prozent”, ergänzen sie und betonen, dass “die Prognosen für das nächste Jahr nahezu eine Verdoppelung vorhersagen”.
Quellen innerhalb der Inselbehörden bestätigen, dass die Lage nicht mit jener auf den Kanarischen Inseln vergleichbar ist, wo Sportzentren, Zelte und Volieren zur Aufnahme vieler Minderjähriger dienen. Dennoch betonen sie die Notwendigkeit einer Lösung, um zu verhindern, dass Kinder und Jugendliche in nicht regulierten Einrichtungen oder unter unwürdigen Umständen untergebracht werden: “Mit Ausnahme von Menorca ist die Situation für alle Inselräte an der Grenze.”
Der Leiter der Notfallabteilung des Roten Kreuzes hebt hervor, dass das Problem in den Inselgruppen durch Rotation bewältigt werden kann. “Aufgrund der begrenzten Größe und Infrastruktur der Inseln ist es entscheidend, dass die ankommenden Menschen auf das Festland verlegt und dort an unterschiedliche Standorte verteilt werden”, erklärt er. Dies sei die einzige Möglichkeit, um sicherzustellen, dass ausreichend Platz für Neuankömmlinge vorhanden ist.
Das Rote Kreuz versichert, dass es über ausreichende Ressourcen verfügt, um die Ankünfte zu bewältigen, ohne dass eine Aufstockung notwendig ist. “Wir haben die Ausrüstung, die wir normalerweise auf den Balearen nutzen, für diesen Zeitraum beibehalten, der ohnehin länger ist als der Rest des Jahres”, betont die Organisation und merkt an, dass das Protokoll die Vorbereitung auf die Zeiten höchster Aktivität vorsieht.
Die Gemeinde fordert Lösungen von der Regierung
Die Überfüllung der Kinderbetreuungseinrichtungen hat Marga Prohens, die Präsidentin der Balearenregierung, dazu bewogen, zu warnen, dass der Archipel einen kritischen Punkt erreicht hat und dass die Regionalregierung “keine Zuständigkeit in Einwanderungsangelegenheiten besitzt”. Daher mussten die Behörden nach neuen Lösungen suchen und die Zentralregierung um Unterstützung bitten, die sich jedoch, zu ihrem Bedauern, “zurückgehalten” hat.
“Wir bemühen uns, eine würdige und qualitativ hochwertige Versorgung zu gewährleisten, benötigen jedoch die Unterstützung der Landesregierung”, betont die Institution aus Mallorca. Auf den Balearen obliegt es den Consells, sich um die ankommenden unbegleiteten Minderjährigen zu kümmern, während dies in anderen Gemeinschaften autonom geregelt wird. “Die aktuelle Lage sprengt die Zuständigkeiten und finanziellen Möglichkeiten der Insel”, heben sie hervor.
Daher mussten sie einen Antrag stellen, um “ausnahmsweise” Zelte in einem ungenutzten Raum des Verteidigungsministeriums aufzustellen, so die Quellen unter Bezug auf die alte Son-Tous-Kaserne. “Wir bitten neben der Zentralregierung auch die Bischofschaft um Hilfe, die uns verschiedene Räumlichkeiten angeboten hat; diese benötigen jedoch Anpassungen. Trotzdem ist der Zustrom konstant, und wir benötigen weitere Lösungen.”
“Als die Consells im Jahr 1997 die Verantwortung für Minderjährige übernommen haben, wurde diese Thematik nicht berücksichtigt, was zu einem unausgereiften System führte. Als lokale Einheit sind unsere finanziellen Mittel und Ausgabemöglichkeiten begrenzt”, erklären die Quellen und weisen darauf hin, dass das Phänomen in den 1990er Jahren noch nicht signifikant war. “Nun stehen wir vor einer doppelten Herausforderung: der Migration und der Situation minderjähriger Migranten.”
Aus all diesen Gründen wird behauptet, dass der Staat die Verantwortung übernehmen muss. Es wird argumentiert, dass minderjährige Migranten nicht hierher kommen würden, wenn es Grenzkontrollen gäbe oder wenn die Arbeit in ihren Herkunftsländern verrichtet würde. Die Inselinstitution hat dies angeprangert und gefordert, dass zumindest ein Teil der Aufnahme und die Bereitstellung eines Notraums für Migranten finanziert werden soll.
Interne Quellen teilten dieser Zeitung mit, dass das Ministerium bestrebt ist, “eine Migrationspolitik zu fördern, die auf bilateraler Zusammenarbeit” mit den Ursprungs- und Transitländern basiert. Zu den Maßnahmen gehört “der Kampf gegen die Menschenhandelsmafia”, was laut ihren Angaben 40 % der irregulären Abreisen an ihrem Ursprung verhindert.
“Im Jahr 2023 haben die Maßnahmen der staatlichen Sicherheitskräfte und des Korps, sowie die Zusammenarbeit mit den Herkunfts- und Transitländern der Migranten in Mauretanien, Senegal oder Gambia, mehr als 27.000 irreguläre Ankünfte verhindert”, rechtfertigen die Quellen angesichts der Forderungen der Balearen. Sie betonen auch, dass auf den Kanarischen Inseln die Verbesserung des Aufnahmenetzes für Neuankömmlinge vorangetrieben wurde: “Es ist jetzt viel effizienter als vor sechs Jahren, mit mehreren und besseren temporären Aufnahmezentren für Migranten”.
Der Staatssekretär für Jugend und Kinder, Rubén Pérez, betonte letzte Woche bei einem Treffen mit der Regierung und den Inselräten, dass es für die Regierung vorrangig sei, auf Basis der Änderung des Artikels 35 des Einwanderungsgesetzes zu arbeiten und ein Aufnahmemodell zu entwickeln, welches die Basis für eine solidarische Verteilung zwischen den Gemeinschaften legen soll. “Die Umsiedlungen sichern die Rechte der Minderjährigen”, verteidigte er.
Die Reform legte ebenfalls fest, dass eine Gemeinde, deren Aufnahmekapazität um 150 % überschritten wurde, eine Umverteilung beantragen darf. “Es ist bekannt, dass diese Überschreitung von 150 % auf den Balearen stattfindet, jedoch liegen uns noch keine zusammengefassten Daten vor”, ergänzte der Staatssekretär. Er betonte die Notwendigkeit, die Kapazitätsgrenzen der Regionen zu definieren, um festzustellen, wann staatliches Eingreifen erforderlich ist und Umverteilungen durchgeführt werden müssen.
“Auf den Balearen etabliert sich zunehmend eine deutliche Route, was uns zwingt, die Schutzmechanismen hier zu bewerten”, erklärte er. Bezüglich der Forderung nach mehr finanziellen Mitteln kritisierte Pérez, dass Gelder verlangt würden, “um Defizite zu decken, die durch Steuersenkungen verursacht wurden”. Außerdem verurteilte er die PP dafür, dass sie sich gegen die Reform des Einwanderungsgesetzes ausgesprochen hat: “Diejenigen, die Hindernisse schaffen, sind auch diejenigen, die nach Mitteln rufen.”
Bild: Archiv
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