Argentinien, Venezuela, Marokko, Algerien, Israel… und jetzt Mexiko: Die spanische Regierung sieht sich mit einer Reihe diplomatischer Krisen konfrontiert. In den letzten Monaten musste sich das Außenministerium mit verschiedenen diplomatischen Konflikten auseinandersetzen, die jedoch nicht die ersten ihrer Art in den letzten Jahren waren. Neben den Fällen in Argentinien und Venezuela in Lateinamerika, Marokko und Algerien im Maghreb sowie Israel im Nahen Osten, tritt nun auch Mexiko in Erscheinung – ein Konflikt, der seine Wurzeln bis ins Jahr 2019 hat.
In einem unerwarteten Zug, der die Regierung von Pedro Sánchez überraschte, entschied die mexikanische Regierung, König Felipe VI. nicht zur Amtseinführung der neuen Präsidentin Claudia Sheinbaum am 1. Oktober einzuladen. Dieses Vorgehen ist ein Novum in den diplomatischen Beziehungen zwischen Spanien und den lateinamerikanischen Ländern, da es üblich ist, dass die spanische Krone bei solchen Anlässen vertreten ist.
Spaniens Reaktion war klar: nicht an der Zeremonie teilnehmen und keinen Vertreter schicken. Trotz einer Beruhigung in den letzten Jahren löste der mexikanische Präsident Andrés Manuel López Obrador 2019 eine diplomatische Krise aus, indem er König Felipe VI. in einem Brief bat, die Missstände, die während der Eroberung entstanden sind, offiziell anzuerkennen. Die Weigerung Spaniens führte zu angespannten Beziehungen, und Sheinbaum bestätigte am Mittwoch, dass sie sich entschieden habe, den Monarchen nicht einzuladen, da sie keine Antwort auf ihre Einladung an Sánchez zur Amtseinführung im Juli erhalten habe, obwohl sie vor einigen Tagen mit ihm über das Thema gesprochen habe.
Venezuela
Das jüngste diplomatische Chaos, dessen Auswirkungen noch spürbar sind, ereignete sich in Venezuela. Die venezolanische Opposition kritisierte Unregelmäßigkeiten bei den Präsidentschaftswahlen im Juli, die sie für sich entschieden zu haben behauptet, nachdem Ergebnisse aus den meisten Wahllokalen durchgesickert waren. Spanien und zahlreiche andere Länder forderten das Regime von Nicolás Maduro auf, die in seinem Besitz befindlichen Wahlprotokolle offiziell zu veröffentlichen. Eine darauf folgende Aussage der Verteidigungsministerin Margarita Robles löste weitere Konflikte aus, als sie in einer Rede bekräftigte, dass das karibische Land eine Diktatur sei.
Als Reaktion bestellte Caracas den spanischen Botschafter Ramón Santos ein und rief die venezolanische Botschafterin in Madrid, Gladys Gutiérrez, die seit dem 13. September nicht mehr in Spanien war, zu Konsultationen zurück. Bald darauf verließ der Oppositionskandidat Edmundo González Venezuela an Bord eines spanischen Flugzeugs, um in Spanien Asyl zu suchen.
Obwohl es anfangs den Anschein hatte, dass sich der Konflikt entspannen würde, warf González der chavistischen Regierung in Madrid vor, ihn zur Unterzeichnung eines Dokuments gezwungen zu haben, das seine Anerkennung von Maduros Sieg im Gegenzug für dessen Ausreise aus dem Land widerruft. Dabei kam heraus, dass der spanische Botschafter zum Zeitpunkt der Unterzeichnung anwesend war. Das Außenministerium betonte erneut, dass die venezolanische Regierung auf Anfrage von González in der spanischen Botschaft war und der Botschafter in keiner Weise in das Dokument involviert sei. Es bleibt unklar, ob die spanische Regierung über dieses Schreiben informiert war.
Argentinien
Kurz vor der Auseinandersetzung mit Caracas entbrannte ein Konflikt mit Buenos Aires. Der argentinische Verkehrsminister Óscar Puente behauptete bei einer öffentlichen Veranstaltung, dass der argentinische Präsident Javier Milei “Substanzen konsumiert” habe. Dieser Kommentar wurde von der Casa Rosada verurteilt, die eine Erklärung herausgab, in der sie von “übler Nachrede und Diffamierung” sprach und betonte, dass Pedro Sánchez “dringlichere Probleme zu lösen hat, wie die Korruptionsanschuldigungen gegen seine Frau, ein Thema, das ihn sogar dazu veranlasste, über einen Rücktritt nachzudenken”.
Die PSOE erklärte, dass die Äußerungen des Ministers in einem “entspannten Gespräch” gefallen seien, während Mileis Reaktion “absolut unverhältnismäßig, unangebracht und mit wenigen Präzedenzfällen in der Demokratie” gewesen sei. Während dieses Austauschs institutioneller Erklärungen fand in Madrid eine Veranstaltung von Vox statt, bei der Milei als Hauptgast auftrat. Er lehnte es ab, von Sánchez empfangen zu werden und kritisierte die Regierung vom Rednerpult aus. “Sie verstehen nicht, welche Gesellschaft und welches Land der Sozialismus schaffen kann, welche Art von Menschen an die Macht kommen und welches Ausmaß an Missbrauch dies mit sich bringen kann. Selbst wenn er mit einer korrupten Frau verheiratet ist, bleibt er unrein und benötigt fünf Tage, um darüber nachzudenken.”
Mileis Äußerungen führten dazu, dass der spanische Außenminister José Manuel Albares den “endgültigen” Rückzug des Botschafters in Buenos Aires ankündigte. Argentinien entschied sich gegen eine gleichartige Maßnahme für seinen Botschafter in Spanien, und Milei nannte Sánchez’ Vorgehen eine “Clownerei”. Bald darauf kehrte der argentinische Präsident nach Spanien zurück, um von Isabel Díaz Ayuso, der Präsidentin der Autonomen Gemeinschaft Madrid, eine Medaille entgegenzunehmen, und nutzte die Gelegenheit, um den spanischen Präsidenten und seine Frau wiederholt zu kritisieren. Spanien hat bislang nicht die Absicht bekundet, seinen Diplomaten zurückzurufen, und sollte es dies beabsichtigen, ist die Zustimmung der argentinischen Regierung erforderlich.
Israel
Außerhalb des amerikanischen Kontinents sah sich die spanische Regierung ebenfalls mit diplomatischen Konflikten konfrontiert. Der bedeutendste im letzten Jahr war der mit Israel. Obwohl die Beziehungen zwischen Madrid und Tel Aviv stets stabil waren, veränderte Israels Offensive im Gazastreifen als Antwort auf den Angriff der Hamas auf israelisches Gebiet die Situation grundlegend.
Die Regierung von Sánchez hat von Beginn an den Tod von über 1.200 Israelis durch die islamistische Gruppe verurteilt und die Freilassung der mehr als 220 Geiseln gefordert, während sie gleichzeitig die Bombenangriffe und die israelische Invasion des Gazastreifens kritisierte, bei der im Laufe eines Jahres mehr als 41.000 Menschen ums Leben kamen. Sánchez äußerte Zweifel daran, dass das Handeln der israelischen Armee in Gaza mit dem Völkerrecht übereinstimmt, was Israel dazu bewog, seinen Botschafter zu Konsultationen zurückzurufen und den spanischen Botschafter in Israel vorzuladen, um eine Missbilligung für die “beschämenden” Kommentare des Präsidenten auszusprechen.
Fast zwei Monate nach ihrer Rückkehr nach Madrid führte die formelle Anerkennung Palästinas durch Spanien am 28. Mai dieses Jahres zu einem erneuten Rückzug der Diplomatin. Diese Entscheidung wurde bislang nicht revidiert.
Marokko und Algerien
Der erste bedeutende diplomatische Konflikt der Regierung Sánchez ereignete sich nicht in dieser Legislaturperiode. Die Krise mit Rabat begann im April 2021, als Spanien die geheime Krankenhauseinweisung von Brahim Gali, dem Anführer der Polisario-Front und Präsidenten der Demokratischen Arabischen Republik Sahara, zugab. Weniger als einen Monat später kam es in Ceuta zu einem Vorfall, der die zukünftigen Beziehungen zwischen den beiden Nationen prägen sollte.
Innerhalb weniger Stunden überquerten mehr als 8.000 Menschen den Zaun zwischen der marokkanischen Stadt Fnideq und Ceuta, ohne auf Widerstand der marokkanischen Behörden zu stoßen. Die spanische Regierung kritisierte diesen Vorfall scharf und bezeichnete ihn als “Erpressung” und “Aggression”. Kurz darauf zog Marokko seine Botschafterin in Madrid, Karima Benyaich, zu Beratungen zurück. Die Unruhen im Nachbarland hielten ein Jahr an, währenddessen es zu bedeutenden Veränderungen kam, darunter die Entlassung der Außenministerin Arancha González Laya. Im März 2022 kehrte Benyaich nach Spanien zurück, kurz bevor ein kontroverser Brief von Pedro Sánchez eine neue diplomatische Krise heraufbeschwören sollte.
Der vom Präsidenten unterzeichnete Brief an König Mohammed VI. von Marokko markiert eine historische Wende in der Position Spaniens zum Westsahara-Konflikt. Spanien erkennt nun die marokkanische Autonomieinitiative von 2007 als die seriöseste, glaubwürdigste und realistischste Basis zur Lösung des Konflikts an. Diese Entwicklung hat den Unmut Algeriens, des Hauptbefürworters der sahrauischen Angelegenheit, geweckt und zur Abberufung seines Botschafters in Madrid, Said Moussi, zu Beratungen geführt.
Algerien hat den spanisch-algerischen Freundschaftsvertrag aufgekündigt, was die Geschäftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern beeinträchtigte. Die Verärgerung in Algier hielt 19 Monate an. Es war Madrids Position zum Konflikt zwischen Israel und der Hamas, die die algerische Regierung veranlasste, ihre Beziehungen zu Spanien zu überdenken. Mit der Ernennung eines neuen Botschafters im November 2023 beendete Algerien eine der vielen diplomatischen Krisen mit Spanien.
Bild: ID 10217455 © Christian Mueringer | Dreamstime.com
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