Erneut steigt gespannter weißer Rauch auf über einem Schlüsselthema für Europa und insbesondere für Spanien. Die EU-Staaten einigten sich am Dienstag nach langwierigen Verhandlungen auf Fangquoten und -grenzen für das Jahr 2025 im Mittelmeer und Atlantik. Dies geschah vor allem wegen der Ablehnung eines “inakzeptablen” Vorschlags der Europäischen Kommission durch Spanien, Frankreich und Italien, der eine Reduzierung der Flotte um 79 % und damit nur noch 27 Fangtage pro Jahr vorsah, was den Sektor mobilisierte. Das Abkommen besagt, dass eine Kürzung der Fangtage in EU-Gewässern vermieden werden kann, wenn etwa zwölf Nachhaltigkeitsmaßnahmen befolgt werden.
Bei den Beratungen über das Mittelmeer haben sich die Minister darauf geeinigt, den Fischereiaufwand der Schleppnetzfischerei in spanischen und französischen Gewässern um 66 % und in französischen und italienischen Gewässern um 38 % zu reduzieren. Dies soll den Bestand schützen und gleichzeitig die sozioökonomischen Auswirkungen auf die Flotten minimieren, wie aus der Erklärung des Rates hervorgeht. Der Kompensationsmechanismus, der ursprünglich für das Jahr 2022 eingeführt wurde, bleibt bestehen. Trawlern, die sich für selektivere Fangmethoden entscheiden oder unter eine nationale Schutzmaßnahme fallen, werden zusätzliche Tage gewährt, um den Anreiz zur Erhöhung des Bestandsschutzes zu verstärken. Insgesamt liegt die Reduzierung der Tage im Mittelmeer nur 13 Prozentpunkte unter der von der Europäischen Kommission geforderten.
Die Mitgliedsländer haben beschlossen, die Fanghöchstmengen für blaue und rote Garnelen in spanischen und französischen Gewässern um 10 % und in italienischen Gewässern um 6 % gegenüber 2024 zu reduzieren. Bei den Riesengarnelen werden die Fangbeschränkungen in italienischen und französischen Gewässern ebenfalls um 6 % im Vergleich zum Vorjahr verringert. In Spanien betrifft diese Regelung insbesondere Andalusien und speziell Orte wie Huelva.
Nach mehr als zweitägigen Gesprächen und intensiven Diskussionen in Madrid, Rom und Paris – den drei Hauptstädten, die von der Situation im Mittelmeerraum am meisten betroffen sind und die größte Spannungen erlebt haben – wurde schließlich grünes Licht erteilt. Dies erfolgte nach der Ablehnung des ursprünglichen Vorschlags der Kommission und der Prüfung einer alternativen Lösung der ungarischen Ratspräsidentschaft, die jedoch die strittigsten Punkte ausließ (zum Beispiel bezog sie sich auf den Atlantik).
“Die Verhandlungen über das westliche Mittelmeer waren langwierig und komplex”, gab der neue EU-Fischereikommissar Costas Kadis nach dem Gipfeltreffen zu. Er offenbarte auf einer Pressekonferenz, dass ein Bestandteil des Abkommens auch “ein ausgebauter Entschädigungsmechanismus ist, der die sozioökonomischen Folgen der Reduzierung des Fischereiaufwands” für die Schleppnetzfischerei mildern soll. Minister Planas äußerte sich Minuten nach Abschluss des Konklaves “zufrieden”.
Auf einer Pressekonferenz betonte der spanische Minister für Landwirtschaft und Fischerei, dass sowohl Spanien als auch Italien in den Verhandlungen standhaft geblieben seien und es mehrere Errungenschaften gebe, die für die spanische Flotte sehr vorteilhaft seien, laut Planas, der die Ergebnisse als zufriedenstellend betrachtet. Der Minister appellierte zudem, nicht ausschließlich das Mittelmeer zu beachten, welches der Hauptkonfliktpunkt sei; dementsprechend wurde für den Atlantik beschlossen, die Fangquoten für bestimmte Fischbestände zu erhöhen: für Scholle (23 %) und Seeteufel (17 %) in den Gewässern des Iberischen Atlantiks; für Seezunge im Golf von Biskaya (1 %); und für Kaisergranat im Süden des Golfs von Biskaya und in Kantabrien (134 %).
Kommissar Kadis erläuterte, dass Fischer die Anzahl ihrer Arbeitstage steigern können, wenn sie sich zu selektiverem Fischen (also der Auswahl bestimmter Fischgrößen), zur Schließung von Meeresgebieten für die Fischerei und zur Nutzung innovativer Fangmethoden wie neuer Netzsysteme verpflichten. “Die Verhandlungen waren herausfordernd, doch haben wir ein ausgeglichenes Abkommen erreicht”, so die ungarische Ratspräsidentschaft nach der Einigung. “Dies wird es uns erlauben, die Fischbestände nachhaltig zu bewirtschaften und die Meeresumwelt zu schützen, während wir die Lebensfähigkeit des Sektors im Auge behalten. Die Festlegung der Grenzen für den Fischereiaufwand im westlichen Mittelmeer war eine besondere Herausforderung, aber wir haben einen konstruktiven Kompromiss gefunden”, wurde abschließend erklärt.
“Wir haben es geschafft, den Rückgang von 79 %, der die Einsatztage der Flotte reduziert hätte, zu neutralisieren”, erklärte Planas. Er betonte, dass dies ein “Todesurteil” für den Sektor gewesen wäre. Der Minister findet die Einhaltung der Nachhaltigkeitsmaßnahmen akzeptabel, sodass “die Fischer faktisch die gleiche Anzahl an Arbeitstagen wie im Jahr 2024 haben werden”. Spanien ist mit dem Schlussergebnis des Gipfels zufrieden.
Foto von Emilio Sánchez Hernández
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