PSOE und Sumar haben vorgeschlagen, alle Einwanderer, die vor dem Jahr 2024 nach Spanien gekommen sind, zu regularisieren. Dies würde den Weg für die Normalisierung der Lage von insgesamt 700.000 Menschen ebnen, was etwa 200.000 mehr ist als ursprünglich geplant. Diese zusätzlichen Begünstigten würden zu denen hinzukommen, die bereits durch die Volksinitiative vorgesehen sind, welche momentan in der Schweiz bearbeitet wird. Ursprünglich galt der Vorschlag nur für Personen, die vor November 2021 ankamen.
Auf diese Weise öffnet der in letzter Minute von den beiden Formationen der Koalitionsregierung im Kongress registrierte gemeinsame Änderungsantrag die Tür für die fast 700.000 Ausländer in irregulärer Situation, die am 31. Dezember 2023 in Spanien registriert wurden. Sollte es durchgeführt werden, wäre es die größte Regularisierung von Einwanderern in der Geschichte.
Die von den beiden Formationen befürwortete Terminverschiebung wird durch die ständigen Arbeitsniederlegungen gerechtfertigt, die seit der Vorlage der Volksinitiative im Kongress stattgefunden haben. Erstens war der Grund die Unentschlossenheit der PSOE. Später war die Ursache für die Verzögerung die Forderung nach Neuwahlen. Entscheidend war schließlich die ständige Verlängerung der Fristen für Änderungsanträge.
Die in den letzten Jahren eingeführten individuellen Regularisierungsmechanismen, wie Wurzeln und Schulungen, sowie die verkürzten Fristen für die Dokumentenbeschaffung haben Massenregularisierungen verhindert. Dennoch war diese Einwanderungspolitik angesichts der massiven Zuwanderung über See und in der Region in den letzten Jahren nicht ausreichend.
Die tatsächliche Zahl der Einwanderer
Eins aktueller Bericht von Funcas zeigt, dass die Zahl der Ausländer, die sich in Spanien in einer irregulären Verwaltungssituation aufhalten, 686.000 beträgt. Diese Zahl entspräche 17 % der ausländischen Bevölkerung aus Nicht-EU-Ländern. Die bereitgestellten Daten sind deutlich höher als die Ende 2021 für die gleiche Gruppe erhobenen Daten. Zu diesem Zeitpunkt gab es 517.000 ausländische Einwanderer. Die Zahl, die die Volksinitiative begleitet, ist moderater: maximal 470’000.
Wie bei der Schattenwirtschaft ist die ausländische Bevölkerung in einer irregulären Situation nicht leicht zu quantifizieren. Verschiedene Statistiken erlauben es uns jedoch, der Realität recht nahe zu kommen. Dies ist der Fall bei der Studie der Funcas-Analysten. In dem Bericht wird als Bevölkerung in einer legalen oder quasi-rechtlichen Situation eine Bevölkerung angesehen, die eine Aufenthaltserlaubnis hat – oder diese verlängert -, oder die über eine Studienerlaubnis verfügt oder deren Entscheidung über ihren Asylantrag noch aussteht. Addiert man diese Gruppen, erhält man die Bevölkerung in einer illegalen Situation, indem man die offiziellen Bevölkerungszahlen von dieser Summe abzieht. Alle diese Daten stammen unter anderem aus dem INE, Eurostat und den verschiedenen Statistiken des Ministeriums für Integration, soziale Sicherheit und Migration.
Die neue Massenregularisierung, wenn man die bis zum 31. Dezember 2023 in Spanien ankommenden Personen einbezieht, könnte eine der wichtigsten der durchgeführten Maßnahmen sein. Alle Regierungen, unabhängig von ihrer politischen Couleur, haben sich für diesen Weg entschieden, der das Zusammenleben erleichtert und die Prekarität vermeidet, in der Ausländer ohne gültige Papiere festgehalten werden.
Von 1985 bis 2005 wurden sechs außerordentliche Regularisierungen gefördert. Felipe González verteilte Papiere an 115.000 Einwanderer. José María Aznar erteilte 525.000 Einwanderern auf verschiedene Weise Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen. José Luis Rodríguez Zapatero seinerseits hat 576.000 Nicht-EU-Ausländer legalisiert. Von allen Anträgen von Einwanderern in irregulärer Situation wurden 15,5 % aus verschiedenen Gründen abgelehnt.
Parallel zu diesen Berechnungen schreitet die neue Regularisierung mit Verzögerungen im Abgeordnetenhaus voran. Der Volksvorschlag, der 612.000 Unterschriften sammelte und von bis zu 900 Verbänden unterstützt wird, hat die Volkspartei und die PSOE in Übereinstimmung gebracht, wenn auch mit Nuancen. Es wird erwartet, dass die Initiative von den übrigen Formationen des Hauses mit Ausnahme von Vox unterstützt wird.
Ausweisungen und Vorstrafen
Die von der PP auferlegte Begrenzung zielt darauf ab, vorbestrafte Ausländer von der Regularisierung auszuschließen. Sein Vorschlag würde die endgültige Zahl nicht wesentlich reduzieren. Von 2005 bis Ende 2023 wurden nach kürzlich von Newtral veröffentlichten Informationen 44.800 Einwanderer aufgrund von Verurteilungen oder öffentlichen Unruhen aus Spanien ausgewiesen. Sie machen 32 % von insgesamt 140.000 aus. Die meisten der Ausgewiesenen wurden wegen irregulären Aufenthalts ausgewiesen.
Das Kongressbüro hat die Blockade der parlamentarischen Bearbeitung der ILP aufgehoben, um eine halbe Million Migranten, die sich am 24. September in Spanien aufhalten, zu regularisieren. Damit enden die monatelangen wöchentlichen Fristverlängerungen für Änderungsanträge. Nach Einreichung der Änderungsanträge durch die Fraktionen wird als nächster Schritt das Gesetz und die Änderungsanträge im Bericht und in der Kommission diskutiert. Danach wird eine Stellungnahme zur Genehmigung dem Plenum des Kongresses vorgelegt, die für die zweite Oktoberhälfte erwartet wird.
Wie bekomme ich die spanische Staatsbürgerschaft?
Nach Erhalt einer offiziellen Aufenthaltsgenehmigung in Spanien ist es möglich, die Staatsangehörigkeit zu erwerben und Alle Rechte -breiter Zugang zu Gesundheit und Bildung sowie zu Wahl- und Wahlpflichten. Die Staatsangehörigkeit kann nach zehn aufeinanderfolgenden Jahren in Spanien legal beantragt werden.
In einigen Fällen verkürzt sich die Aufenthaltsdauer. Dies geschieht bei Iberoamerikanern, Filipinos, Guineern, Andorranern, Portugiesen oder bei denen, die sephardische Herkunft nachweisen, verkürzt sich die Frist auf zwei Jahre. Es handelt sich nur um eine einjährige Wartezeit für diejenigen, die in Spanien geboren wurden oder seit mindestens zwei Jahren unter Vormundschaft stehen. In diesem Fall ist auch die spanische Abstammung entscheidend, die dazu dient, das Verfahren zu beschleunigen. Schließlich ist es für die Erlangung der Staatsangehörigkeit unerlässlich, keine Vorstrafen zu haben.
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