Die PSOE meldet eine Gesetzesreform “gegen Schikanen durch missbräuchliche Rechtshandlungen”

Die PSOE hat am Freitag im Abgeordnetenhaus einen Gesetzentwurf eingebracht, der eine Regulierungsreform zum Ziel hat, um “Schikanen durch missbräuchliche Rechtshandlungen” entgegenzuwirken. Vor dem Hintergrund der laufenden Gerichtsverfahren gegen die Regierung von Pedro Sánchez, deren Ursprung und Entwicklung von den Sozialisten in Frage gestellt werden, strebt die PSOE an, sicherzustellen, dass Strafverfahren nicht lediglich durch Anzeigen eingeleitet werden können, die sich auf “Presseausschnitte ohne jeglichen Hinweis auf Unregelmäßigkeiten” stützen, oder die die Möglichkeit der Volksklage unterbinden.

Der Gesetzentwurf umfasst zwei weitere Maßnahmen, die nicht direkt mit der Einreichung von Beschwerden oder der Regelung von Volksanklagen in Verbindung stehen: Zum einen wird die Streichung des Verbrechens der Beleidigung religiöser Gefühle vorgeschlagen, zum anderen wird eine “Enthaltung oder Abberufung” von Richtern gefordert, die politische Erklärungen zu bestimmten Themen abgegeben haben. Diese Maßnahmen sollen laut PSOE der “Verrechtlichung der Politik” entgegenwirken, die die “Gefahr birgt, die Justiz zu politisieren”.

Die Regulierung der Volksaktion scheint das zentrale Anliegen dieser Gesetzesreform zu sein, insbesondere in einem Kontext, in dem Organisationen und Parteien wie Vox, Manos Limpias oder Hazte Oír in zahlreiche Gerichtsverfahren verwickelt sind, die das politische und familiäre Umfeld des Regierungspräsidenten belasten. Als populäre Ankläger nehmen einige dieser Organisationen an der Ermittlungsphase in Fällen wie dem von Begoña Gómez, Ábalos oder Koldo, dem Bruder des Regierungspräsidenten, sowie in dem Verfahren gegen den Generalstaatsanwalt des Staates teil.

Diese Organisationen erhalten in den meisten Fällen während der Vernehmungen Zugang zum Gerichtssaal, können Fragen an Zeugen stellen und auf die vollständigen Akten zugreifen, einschließlich Audio- und Videoaufnahmen der Aussagen sowie Polizeiberichte. Sie spielen eine entscheidende Rolle bei der Förderung gerichtlicher Untersuchungen. Die PSOE argumentiert jedoch, dass ein Ausschluss von diesen Ermittlungen bedeuten würde, “das ständige Durchsickern des Verfahrens mit politischen Zielen und die missbräuchlichen Versuche zu beenden, ein Verfahren zu beantragen, das vom Gegenstand der Untersuchung abgekoppelt ist, um dem Gerichtsverfahren ein mediales Profil zu verleihen”.

Sollte die von den Sozialisten vorgeschlagene Reform umgesetzt werden, könnten Anschuldigungen nur zu Beginn eines Verfahrens erhoben werden, indem eine Klage eingereicht wird; am Ende der Ermittlungen könnten sie gegen eine Einstellung des Verfahrens Berufung einlegen, wenn sie mit dem Ergebnis der Untersuchung nicht einverstanden sind; und “während der mündlichen Verhandlungsphase”. Darüber hinaus verlangt die PSOE eine “relevante und hinreichende konkrete Verbindung”, damit eine Anschuldigung erhoben werden kann, wobei in keinem Fall eine politische Partei oder eine mit ihr verbundene Stiftung als Ankläger auftreten kann.

Klagen auf der Grundlage von Presseausschnitten
Obwohl die Regierung mehrfach betont hat, dass die Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs die Zulässigkeit einer Klage auf der Grundlage von Presseausschnitten verbietet, beabsichtigt die PSOE nun, diese Rechtsprechung in ein inaktives Gesetz zu verwandeln. Zudem wird in der Regel ausdrücklich die Doktrin des Obersten Gerichtshofs erwähnt, die sich auf Beschwerden bezieht, die auf “bloßen Presseausschnitten ohne den geringsten Hinweis auf Unregelmäßigkeiten” basieren.

Wäre diese Regelung Anfang 2024 in Kraft getreten, hätte sie der Regierung von Pedro Sánchez mehrere unerwartete Situationen erspart. Sie hätte unter anderem verhindert, dass Richter Juan Carlos Peinado ein Verfahren gegen die Frau des Präsidenten eröffnete, nachdem er eine Beschwerde von Manos Limpias geprüft hatte, in der die Genannte der Einflussnahme beschuldigt wurde, gestützt auf mehrere Presseausschnitte. Unter den von Miguel Bernads Organisation als Beweise präsentierten Nachrichten erwiesen sich einige als falsch.

Die Genehmigung dieser Maßnahme hätte auch die gemeinwirtschaftliche Volksvertretung daran gehindert, rechtliche Schritte einzuleiten. So reichte die Partei am Dienstag eine Beschwerde gegen den Stabschef von Isabel Díaz Ayuso, Miguel Ángel Rodríguez, ein, die sich ebenfalls auf Presseausschnitte stützte.

Die Streichung religiöser Straftaten
Die von der sozialistischen Parlamentariergruppe unterstützte Reform schlägt auch die Streichung von Artikel 525 des Strafgesetzbuches vor, der als Artikel über Vergehen gegen religiöse Gefühle bekannt ist. Dies geschieht nicht nur, weil “kaum Verurteilungen festgestellt werden”, sondern auch, weil der Artikel der Ansicht ist, dass er “von ultra- und fundamentalistischen Organisationen zur Verfolgung von Künstlern, Aktivisten und gewählten Vertretern genutzt wird, die dadurch sehr kostspielige Strafverfahren durchlaufen müssen”.

Die Reform dieses Verbrechens, die die Regierung bereits im September angekündigt hatte, wurde kürzlich wieder aufgebracht, nachdem gegen die Komikerin Laura Yustres (Lalachus) eine Anzeige erstattet wurde, weil sie während der Übertragung der Glocken eine Karte mit dem Gesicht einer Kuh gezeigt hatte. Justizminister Félix Bolaños hat dieses Ereignis wiederholt erwähnt, um zu erklären, dass Artikel 525 des Strafgesetzbuches im Jahr 2025 reformiert werden soll, weil “Humor kein Verbrechen sein kann”.

Abberufung von Richtern
Der vierte Punkt dieser Gesetzesinitiative besteht schließlich darin, die Stimmenthaltung und Ablehnung von Richtern zu erzwingen, die politische Äußerungen in Bezug auf einen ihnen zugewiesenen Fall gemacht haben. Diese Maßnahme zielt darauf ab, “die Neutralität und das Recht auf einen unparteiischen Richter sowie einen wirksamen gerichtlichen Rechtsschutz zu gewährleisten” und impliziert eine Reform des Organrechts der Justiz.

Die Idee ist, dass Richter zurücktreten oder aus einem Fall entfernt werden, wenn sie “öffentlich Erklärungen für oder gegen politische Parteien, Gewerkschaften, Verbände oder andere öffentliche oder private Einrichtungen abgeben haben”, die Teil des Verfahrens sind.

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