Die Bank von Spanien hat dem Arbeitsmarkt ein Kapitel ihres Jahresberichts gewidmet. Darin empfiehlt das Analystenteam der Währungsinstitution, die derzeitige Politik angesichts der Arbeitslosenquote, die “anhaltend höher ist als in anderen Ländern um uns herum, des technologischen Wandels und der Alterung” der Bevölkerung zu “überdenken”. Zu den Vorschlägen des Berichts gehören die “Verlängerung des Arbeitslebens” und “politische Maßnahmen”, die “die Ankunft von Einwanderern” begünstigen, sowie weitere Empfehlungen.
Die Wahrheit ist, dass die Analyse der Bank von Spanien mit der Hervorhebung beginnt, dass “das Hauptmerkmal des jüngsten Arbeitsmarktverhaltens die beträchtliche Beschäftigungsdynamik [d. h. die erhebliche Schaffung von Arbeitsplätzen seit 2021] war”. Er erkennt auch an, dass seit der Verabschiedung der Arbeitsmarktreform 2021 “die Quote der befristeten Beschäftigung stark gesunken ist”.
Auf der anderen Seite “ist die Arbeitsproduktivität seit Beginn der Pandemie kaum gestiegen” und “trotz der Tatkraft, die bei der Schaffung von Arbeitsplätzen zu beobachten ist [Spanien nähert sich dem Rekord von 21 Millionen Arbeitnehmern, die der Sozialversicherung angeschlossen sind], ist die Arbeitslosenquote [fast 12 %] immer noch übermäßig hoch”, betont die Institution.
“Mit Blick auf die Zukunft könnten die technologischen und demografischen Veränderungen, die im Gange sind, zu einem tiefgreifenden Wandel des Arbeitsmarktes führen, mit sehr relevanten Auswirkungen auf die Nachfrage und das Angebot an Arbeitskräften sowie auf die Beschäftigungsfähigkeit und Produktivität bestimmter Gruppen”, fügt er hinzu.
Arbeite mehr Jahre
Zu den Rezepten der Institution zur Lösung der strukturellen Probleme der “hohen Arbeitslosigkeit” und der “niedrigen Produktivität” und zur Bewältigung der bevorstehenden Veränderungen gehört die Feststellung, dass “die Verlängerung des Arbeitslebens gefördert werden sollte”. Der Vorschlag ist widersprüchlich.
In dem Bericht heißt es: “In diesem Jahrhundert ist das Durchschnittsalter der Arbeitnehmer in Spanien um etwa 6 Jahre gestiegen – von 37,5 auf 43,5 Jahre – während das der Nicht-Angestellten um 4 Jahre gestiegen ist – von 44 auf 48 Jahre”. Diese “Alterung” der Arbeitnehmer habe “negative Auswirkungen auf die Steigerungsrate der aggregierten Beschäftigungsquote und Produktivität und damit auf das Wachstum”, so dieselbe Institution.
“Die Verlängerung der Lebensarbeitszeit, die bereits stattfindet, trägt jedoch auch dazu bei, einige der negativen Auswirkungen der Bevölkerungsalterung auf den Arbeitsmarkt zu verringern”, so die Bank von Spanien.
Allerdings listet er dann eine Liste von Problemen dieses Trends auf. Auf der einen Seite “gibt es zwar noch einen gewissen Spielraum, um das Arbeitsleben der spanischen Arbeitnehmer im Laufe der Zeit weiter zu verlängern, aber dieser Prozess stößt auf einige Einschränkungen, z. B. in Bezug auf den Gesundheitszustand älterer Arbeitnehmer”.
Auf der anderen Seite “sind ältere Arbeitnehmer kein perfekter Ersatz für jüngere Arbeitnehmer, da ihre beruflichen Qualifikationen, Fähigkeiten und Arbeitsfähigkeiten unterschiedlich sind”.
Einwanderung
In diesem Sinne weist auch die Bank von Spanien darauf hin, dass die Erholung der Migrationsströme, die durch die Pandemie sehr negativ beeinflusst wurden, erheblich zur jüngsten Beschäftigungsstärke in Spanien beigetragen hat. Mit Blick auf die Zukunft “wäre es wünschenswert, dass die Migrationspolitik proaktiv den Einstellungsbedarf antizipiert, der auf dem spanischen Arbeitsmarkt infolge künftiger Pensionierungen entstehen wird, und die Ankunft von Einwanderern begünstigt, die diesen Arbeitskräftebedarf decken können”.
Bild: nikkytok
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