Das “Windelkartell”: Madrid wird von ihnen mindestens 73 Millionen Euro für 14 Jahre Betrug verlangen

Im Jahr 2016 verhängte die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb Geldbußen in Höhe von fast 129 Millionen Euro gegen acht Unternehmen, die Harninkontinenzabsorber herstellen, und ihre Arbeitgeber, weil sie zwischen 1996 und 2014 18 Jahre lang die Preise für diese Produkte vereinbart hatten. Diese brachten ihnen den Spitznamen “Windelkartell” ein. Einige Unternehmen, die mit den Sanktionen nicht einverstanden waren, legten Berufung vor Gericht ein, das sie in aufeinanderfolgenden Urteilen abwies, bis der Oberste Gerichtshof (SC) im vergangenen Sommer die letzten noch ausstehenden Strafen bestätigte.

Nachdem die von der Wettbewerbsbehörde verhängten Geldbußen rechtskräftig geworden waren, waren die von dem Preispakt Betroffenen an der Reihe, zu denen praktisch alle Autonomen Gemeinschaften gehörten. Bis zu 14 autonome Regionen haben ihre Absicht bekundet, Millionen von Dollar für diesen Betrug aufzufordern, darunter auch die Autonome Gemeinschaft Madrid. In einer ersten Schätzung haben die Verantwortlichen der Regionalverwaltung den Schaden für die öffentlichen Kassen Madrids auf 73 Millionen Euro beziffert, der durch 14 Jahre lang verbotene Marktpraktiken verursacht wurde. Dies teilte die Generaldirektorin des Ministeriums für Kulturerbe und Vertragswesen, Beatriz Martín de la Peña, bei einem Auftritt vor der Regionalversammlung mit.

Der Regionalleiter erklärte, dass seit Monaten an dieser Angelegenheit gearbeitet wird und dass der Madrider Gesundheitsdienst (Sermas) bereits eine außergerichtliche Schadensersatzklage gegen die sanktionierten Unternehmen eingereicht hat. “Der Hauptgegenstand der Klage war einerseits die Forderung auf Zahlung von Beträgen; und auf der anderen Seite, die Bestimmungen des Artikels 1.973 des Bürgerlichen Gesetzbuches zu nutzen, der sich auf die Aussetzung der Verjährungsfrist bei Klagen bezieht”, erklärte er.

“Die Unternehmen, die an diesem Kartell beteiligt waren, haben nicht reagiert“, sagte Martín de la Peña und fügte hinzu, dass der nächste Schritt der Gemeinschaft darin bestehe, die Verfahren einzuleiten, um zu analysieren, was der Beginn der rechtlichen Schritte sein werde. Der Sachverhalt wurde im Einzelnen an die Anwälte der Autonomen Gemeinschaft Madrid weitergeleitet, die um ein Gutachten gebeten wurden, das die Zulässigkeit der Klage, wie sie gesetzlich festgelegt ist, bestätigt.

Dieser Bericht der Anwaltschaft traf vor einigen Monaten ein und betonte zwei Umstände. Erstens stellte sie fest, dass zwar festgestellt worden sei, dass das Kartell 1996 begonnen habe, die Gemeinschaft aber erst seit 2001 Schadenersatz aus ihrer Staatskasse verlangen könne, da der Staat zu diesem Zeitpunkt seine Befugnisse im Gesundheitsbereich auf die Region übertragen habe. Zweitens empfahl er, ein Gutachten in Auftrag zu geben, in dem die genaue Höhe des geltend zu machenden Schadens genau überprüft werde, “um die Prozessfähigkeit erfolgreicher zu gestalten”.

Der Generaldirektor von Heritage and Contracting erklärte, dass dies aufgrund all der Daten, die gesammelt werden müssen, und der Präzision, die diese haben müssen, “eine äußerst komplexe Aufgabe” ist. “Es wurde die Auffassung vertreten, dass der idealste Weg darin besteht, eine Ausschreibung für diesen Auftrag durchzuführen, um eine Stellungnahme abzugeben, die von einem hochspezialisierten externen Unternehmen erstellt wird”, erklärte Martín de la Peña in der Versammlung.

Dies sei ein Auftrag, der noch nicht zustande gekommen sei, da sich die Spezifikationen in der Vorbereitungsphase befänden. Der Regionalleiter teilte mit, dass die Ausführungsfrist, die für den Vertrag in Betracht gezogen wird, sechs Monate beträgt und dass er etwa 1.000 Arbeitsstunden zu einem Stundensatz von 100 Euro erfordern wird. Die Techniker des Unternehmens, die den Zuschlag erhalten, gehen von der Schätzung des Schadens in Höhe von 73 Millionen Euro aus, die die Regionalregierung bereits geleistet hat, obwohl sich diese Daten je nach Sachverständigenprüfung ändern können.

Während des Auftritts des Generaldirektors im Parlament bezweifelte Más Madrid die Zahl aufgrund der Kürzung und spielte auf die Tatsache an, dass andere Gemeinschaften größere Beträge, sogar mehr als 100 Millionen, gefordert hatten. Wenn die Sachverständigenanalyse abgeschlossen ist und sich in einem Dokument niederschlägt, wird es den Gerichten zugeleitet, damit rechtliche Schritte eingeleitet werden können und die Gemeinschaft die öffentlichen Gelder zurückfordern kann, die das “Windelkartell für Erwachsene” um sie betrogen hat.

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