Die vor 34 Jahren in Spanien eingeführte Steuer auf mechanische Traktionsfahrzeuge (IVTM) generiert jährliche Einnahmen in Höhe von fast 4.000 Millionen Euro auf den Konten der Gemeinden. Dies geschieht jedoch mit enormen Unterschieden von einer Gemeinde zur anderen; So viele wie ein Autofahrer aus San Sebastián zahlt 49 % mehr für die Gemeindesteuer auf seinen Auto als ein Autofahrer aus Madrid oder 158 % mehr als ein Autofahrer mit Wohnsitz auf Teneriffa. Aber im Vergleich zu einem Autofahrer, der in einer der vielen “Steueroasen” in Spanien registriert ist, können die Unterschiede bis zu 900% betragen.
Dies ist eine der Schlussfolgerungen der Studie des Verbandes zur Verteidigung des Fahrers AEA, die die großen Unterschiede in der Besteuerung analysiert, die in spanischen Gemeinden bestehen. Die Steuer wird bei Pkw nach der Leistung des Fahrzeugs entrichtet, bei Motorrädern abhängig vom Hubraum und bei Lkw und Bussen vom Gewicht und der Anzahl der Sitzplätze, nach einem Mindestsatz, der für das gesamte Staatsgebiet festgelegt ist l (mit Ausnahme des Baskenlandes und Navarras).
Das Gesetz erlaubt es den Gemeinden jedoch, diese Gebühren nach eigenem Ermessen zu erhöhen und bis zum Doppelten des Mindestsatzes zu verlangen, eine Situation, die dem Bericht zufolge in 12 der 52 spanischen Provinzhauptstädte auftritt. Das Gesetz sieht auch Rabatte von bis zu 75 % je nach Kraftstoff und den Eigenschaften der Motoren vor und befreit sogar von der Zahlung der Steuer bei historischen Fahrzeugen, die älter als 25 Jahre sind.
Aber es ist dieser Ermessensspielraum der Gemeinden, der laut AEA den Zweck des Steuersystems verzerrt und dazu geführt hat, dass in Spanien wahre “Steueroasen” in Bezug auf die Zahlung einer Steuer geschaffen wurden, zu der mehr als 37 Millionen Steuerzahler verpflichtet sind.
So zahlt beispielsweise ein durchschnittliches Fahrzeug mit 11,99 PS Steuerleistung 34,08 Euro im Stadtrat von Santa Cruz de Tenerife; in Madrid 59 Euro, in Barcelona 68,16 Euro und in San Sebastian 87,93 Euro. Das heißt, 158% teurer in San Sebastian als auf Teneriffa.
Zu den teuersten spanischen Gemeinden zählt die AEA in ihrem Bericht neben San Sebastian die von Vitoria, Bilbao, San Sebastian, Tarragona, Barcelona, Lleida, Palma, Ciudad Real, Valladolid, Huelva und Granada.
Im Gegenteil, zu den Hauptstädten, die als “Steueroase” angesehen werden könnten, gehören Santa Cruz de Tenerife, Melilla, Ceuta, Zamora, Cáceres, Palencia, Jaén und Badajoz.
Dem AEA-Bericht zufolge treten die Unterschiede in den Raten jedoch nicht nur zwischen den Provinzhauptstädten verschiedener autonomer Gemeinschaften auf, sondern auch zwischen Gemeinden derselben Provinz. So ist beispielsweise der Tarif der Madrider Gemeinde Colmenar de Arroyo oder Robledo de Chavela siebenmal günstiger als der in der Hauptstadt Madrid.
Diese Tatsache hat viele Vermietungs- und Leasingunternehmen dazu veranlasst, die Registrierung ihrer Flotten in kleinen Gemeinden zu konzentrieren, in denen sie aufgrund ihrer günstigen steuerlichen Behandlung Niederlassungen eröffnet haben. Im Gegenzug erhalten sie jedes Jahr erhebliche Einnahmen aus einer Steuer auf Fahrzeuge, die in dieser Bevölkerung nicht einmal zirkulieren und auch nie zirkulieren werden.
Dies ist der Fall bei sieben Madrider Gemeinden (Colmenar de Arroyo, Robledo de Chavela, Venturada, Moralzarzal, Navacerrada, Las Rozas de Puerto Real und Patones) und Tejeda in Las Palmas mit einer Bevölkerung zwischen 500 und 14.000 Einwohnern, in denen 40 % aller Firmenwagen in Spanien aufgrund ihrer privilegierten steuerlichen Behandlung zugelassen sind. Das sind 183.604 Pkw von insgesamt 461.257 Einheiten.
So gibt es bis zu 25 Gemeinden, in denen die Zahl der neu zugelassenen Fahrzeuge die Zahl der registrierten Einwohner übersteigt und einen viel höheren Motorisierungsgrad erreicht als in den USA oder Japan, wie im Fall der Madrider Gemeinde Las Rozas de Puerto Real mit 577 Einwohnern, in der im vergangenen Jahr mehr als 30.000 Fahrzeuge zugelassen wurden.
Bild: Copyright: georgeorwell
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