Das Regierungsteam des Stadtrats von Barcelona hat am Freitag ein Reformprojekt zur Änderung der Verordnung über die Staatsbürgerkunde vorgestellt. Ziel dieses Projekts ist es, die Bußgelder für unhöfliches Verhalten zu erhöhen, die Prämien für pünktliche Zahlungen zu reduzieren und die Liste der strafbaren Verhaltensweisen gemäß der vor 20 Jahren verabschiedeten Vorgängerverordnung zu aktualisieren. Der Entwurf liegt nun den verschiedenen politischen Parteien vor und wird in den Präsidialkommissionen im Juni und Juli zur Debatte stehen. Die neue Verordnung soll voraussichtlich Ende des Jahres im Plenum verabschiedet werden, was darauf hindeutet, dass sie im Frühjahr 2026 in Kraft treten wird.
Eine Person, die von der Stadtpolizei Barcelonas beim Urinieren auf öffentlichen Straßen erwischt wird, muss mit einer Geldstrafe von 300 Euro rechnen. Diese kann auf 75 Euro gesenkt werden, wenn sie schnell zahlt und einen Frühzahlungsbonus von 75 % beansprucht. Nach Inkrafttreten der neuen Verordnung wird das Bußgeld, abhängig vom Ort des Vergehens, zwischen 300 und 750 Euro liegen, und der Frühzahlungsbonus wird nur noch zwischen 50 % und 40 % betragen. Das Botellón und Graffiti sind durch das Organische Gesetz zum Bürgerschutz – auch als Maulkorbgesetz bekannt – nicht von einer Strafverschärfung betroffen; die Strafen liegen zwischen 100 und 600 Euro. Dennoch wird der neue Entwurf eine Reduzierung des Bonus auf 50 % bis 40 % vorsehen (zuvor waren es 75 %). Trotz der Einschränkungen des Maulkorbgesetzes hat der Stadtrat einen rechtlichen Spielraum gefunden, um die Sanktionen für Graffiti-Künstler zu erhöhen, da sie verpflichtet werden, die Kosten für die Reinigung zu tragen. In Bezug auf das Botellón hat das Regierungsteam es geschafft, ein neues strafbares Verhalten einzuführen: die Förderung von Alkoholrouten. Dies wird mit Geldstrafen zwischen 1.500 und 3.000 Euro geahndet, während Teilnehmer an Botellones, die auch Minderjährige umfassen, mit Geldstrafen von 750 bis 1.500 Euro rechnen müssen.
Die Kommissarin für Koexistenz, Montserrat Surroca, betonte am Freitag, dass neben Neuerungen wie der “Verpflichtung zur Übernahme der Reinigungskosten durch Graffiti-Künstler” auch die Möglichkeit geschaffen wurde, wirtschaftliche Sanktionen durch alternative oder erzieherische Maßnahmen zu ersetzen, wenn die Verursacher zu gefährdeten Gruppen gehören.
Surroca verteidigte die Einführung von Artikeln zur Bestrafung von Handlungen gegen die Würde und die sexuelle Freiheit sowie zur Wiedergutmachung. “Wenn wir einige Verhaltensweisen administrativ ahnden können, könnte das am Ende die Einreichung von Beschwerden erleichtern”, erklärte Surroca in Bezug auf Verhaltensweisen wie “Exhibitionismus, Masturbation, erniedrigende verbale Äußerungen oder Berührungen”, die in Barcelona nicht ungestraft bleiben sollen. “Wenn diese Taten in Strafanzeigen enden und es zu einem Freispruch kommt, könnten wir den administrativen Weg zurückgewinnen, sodass die Verhaltensweisen, die wir in der Stadt nicht haben wollen, strafbar sind”, argumentierte sie.
“Wir haben die Reform auch genutzt, um einige Verhaltensweisen im Zusammenhang mit Lärm und Tieren zu aktualisieren. So haben wir die Verpflichtung aufgenommen, das Urinieren von Tieren zu verdünnen”, fügte die Kommissarin hinzu. Eine weitere Neuerung der Verordnung ermöglicht es Nichtansässigen in Spanien, die Geldstrafe gleichzeitig mit der Verhängung der Strafe an die Beamten der Guardia Urbana zu zahlen.
Der stellvertretende Bürgermeister für Sicherheit, Albert Batlle, erklärte, dass Gespräche mit allen kommunalen Gruppen, mit Ausnahme von Vox, stattgefunden haben, um die neue Verordnung zu entwerfen. “Unser Ziel ist es, Vereinbarungen mit allen Parteien zu treffen und alle Anregungen, die an uns herangetragen werden, zu integrieren. Wir möchten jedoch verhindern, dass wertvolle Zeit verloren geht”, argumentierte er. “Wir sind besorgt darüber, dass die Geldstrafen nicht verhängt werden; wir wollen das Sanktionsregime verschärfen und gleichzeitig die Bürgerkampagne verstärken”, sagte Batlle. “Es gibt Geldstrafen im Zusammenhang mit dem Botellón, die bezahlt werden, aber die für den Straßenhandel sind höher”, räumte Surroca ein. “Alternative Maßnahmen zu Geldbußen wurden nicht in das Dekret aufgenommen und müssen später hinzugefügt werden. Ein Beispiel wäre, dass Graffiti-Künstler verpflichtet werden, ihre eigenen Graffiti zu entfernen. Hieran müssen wir weiter arbeiten”, schloss die Kommissarin für Koexistenz.
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