Gesichtserkennung in Katalonien: Der schmale Grat zwischen Sicherheit und Datenschutz

Das Aufkommen neuer Technologien wie der Gesichtserkennung verspricht einen Quantensprung in der öffentlichen Sicherheit. Die schnelle und effiziente Identitätsprüfung könnte Straftaten verhindern oder deren Aufklärung maßgeblich beschleunigen. Doch dieser Fortschritt hat einen Preis: die Privatsphäre der Bürger. Diese Debatte wird derzeit in den katalanischen Verwaltungen intensiv geführt. Während einige Gemeinden den Einsatz intelligenter Videoüberwachung zur Verbrechensbekämpfung vorantreiben, warnen andere vor einem unzulässigen Eingriff in die Grundrechte.

Unterschiedliche Wege: Katalanische Städte im Zwiespalt

Die Kontroverse zeigt sich deutlich am Beispiel des Stadtrats von Cabrera de Mar (Barcelona). Das kommunale Unternehmen Gestió Iniciatives Cabrera SA wurde von der katalanischen Datenschutzbehörde (APDCAT) mit einer empfindlichen Geldstrafe von 31.000 Euro belegt. Der Grund: die Nutzung eines Gesichtserkennungssystems zur Kontrolle der Arbeitszeiten der Mitarbeiter – ein von der Behörde als “sehr schwerwiegender Verstoß” eingestuftes Vorgehen. Der Stadtrat teilte mit, dass das Unternehmen die Nutzung des Systems sofort einstellte, nachdem Bedenken hinsichtlich der Rechtskonformität aufkamen, und betonte sein volles Engagement für den Schutz der Arbeitnehmerrechte.

Einen anderen, vorsichtigeren Weg schlägt die Metropole Barcelona ein. Bis 2027 sollen 500 neue Videoüberwachungskameras installiert werden, jedoch wurde von vornherein entschieden, auf Gesichtserkennungstechnologie zu verzichten. Albert Batlle, der zuständige Sicherheitsleutnant und Ratsherr, erklärte, dass diese Entscheidung in enger Abstimmung mit dem Obersten Gerichtshof von Katalonien (TSJC) getroffen wurde, um Konflikte bezüglich der Privatsphäre der Bürger zu vermeiden. Batlle räumte zwar ein, dass Barcelona “mehr Videoüberwachung benötigt, als es hat”, betonte aber gleichzeitig, dass das bestehende System bereits “sehr garantiert” sei.

KI-gestützte Überwachung: El Vendrell setzt auf intelligente Technologie

Im Gegensatz dazu geht die Stadt El Vendrell einen technologisch fortschrittlicheren Weg. Am 18. Juli wurde die Installation eines Netzes von 45 Videoüberwachungskameras genehmigt. Mit einer Investition von 260.000 Euro handelt es sich laut dem Stadtrat für Bürgersicherheit, Christian Soriano, um die “größte Sicherheitsinvestition seit Jahrzehnten”. Das Besondere hierbei: Die Kameras werden mit einem System künstlicher Intelligenz (KI) ausgestattet sein, das Personen erkennen kann.

Konkret wird die KI mittels der “Appareance Search Technology” in der Lage sein, aufgezeichnete Videos blitzschnell zu durchsuchen, um Personen anhand ihrer körperlichen Merkmale wie Kleiderfarbe, Haarfarbe, Geschlecht oder Altersgruppe zu finden. Es können sogar Echtzeitwarnungen aktiviert werden, um gesuchte Personen zu lokalisieren. Soriano ist überzeugt: “Die Installation dieser Kameras wird ein Vorher und Nachher für die Sicherheitsverwaltung in El Vendrell bedeuten.” Sie sollen Straftaten verhindern und gleichzeitig das Sicherheitsgefühl der Nachbarn erhöhen. Die Software kann zudem Objekte erkennen, die sich in bestimmte Zonen bewegen, verdächtig lange an einem Ort verweilen oder nach Nummernschildern und sogar Waffen suchen.

Die rechtliche Grauzone in Spanien

Aktuell gibt es in Spanien noch kein spezifisches Gesetz zur Regulierung von künstlicher Intelligenz, obwohl ein entsprechender Vorentwurf im März 2025 von der Regierung gebilligt wurde. Bis dahin gilt die am 1. August 2024 in Kraft getretene Verordnung 2024/1689 des Europäischen Parlaments, bekannt als das KI-Gesetz der Europäischen Union.

Kameras mit Gesichtserkennung verarbeiten biometrische Daten, die eine eindeutige Identifizierung von Personen ermöglichen. Die EU-Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) stuft diese Informationen als besonders sensibel ein und verbietet ihre Verarbeitung grundsätzlich. Ausnahmen sind jedoch möglich, etwa bei ausdrücklicher Einwilligung der betroffenen Person oder aus Gründen eines wesentlichen öffentlichen Interesses, wie der öffentlichen Sicherheit. In solchen Fällen muss der Einsatz jedoch durch eine gesetzliche Regelung ausdrücklich genehmigt, gerechtfertigt und verhältnismäßig sein. Die spanische Datenschutzbehörde (AEPD) hat wiederholt darauf hingewiesen, dass jeder Einsatz den strengen gesetzlichen Garantien entsprechen muss.