Pedro Sánchez stellt umfassenden Anti-Korruptionsplan vor: 15 Maßnahmen für mehr Transparenz

Die spanische Politik steht im Fokus: Pedro Sánchez hat im Abgeordnetenhaus einen umfassenden staatlichen Plan zur Korruptionsbekämpfung vorgestellt. Dieser Plan, der in Zusammenarbeit mit der OECD, parlamentarischen Gruppen und zivilen Experten entwickelt wurde, umfasst 15 wegweisende Maßnahmen, die darauf abzielen, die Integrität im öffentlichen Sektor zu stärken und das Vertrauen der Bürger wiederherzustellen. Die Vorschläge der GRECO (Staatengruppe gegen Korruption des Europarats) und der Europäischen Kommission sind ebenfalls in diesen ambitionierten Plan eingeflossen.

Das Herzstück der Reform: “Schwarze Listen” für korrupte Unternehmen

Eine der bemerkenswertesten Neuerungen ist die Einführung eines Systems von “schwarzen Listen”. Dieses Register wird Unternehmen erfassen, die in Korruptionsfälle verwickelt sind, und sie von zukünftigen öffentlichen Aufträgen ausschließen. Ein solches System hat sich bereits in zahlreichen EU-Ländern sowie in Brasilien, Mexiko und den USA bewährt.

Fünf Säulen der Integrität: Sánchez’ Masterplan im Detail

Der Anti-Korruptionsplan gliedert sich in fünf strategische Ansätze, die jeden Aspekt der Korruptionsbekämpfung abdecken sollen.

1. Risikoprävention und verstärkte Kontrollen: Der Blick nach vorn

Um Korruption bereits im Keim zu ersticken, setzt der Plan auf präventive Maßnahmen und eine Stärkung der Kontrollmechanismen:

• Unabhängige Behörde für öffentliche Integrität: Diese neue Behörde wird eine Schlüsselrolle bei der Prävention, Überwachung und Verfolgung korrupter Praktiken spielen.
• Next Generation Funds: Eine Überprüfung der Zuweisungsmethodik soll die Transparenz und Effizienz bei der Vergabe dieser wichtigen EU-Gelder sicherstellen.
• Künstliche Intelligenz in der Beschaffung: Der Einsatz von KI in der öffentlichen Beschaffungsplattform soll anomale Muster erkennen und Betrugsversuche frühzeitig aufdecken.
• Anti-Korruptions-Compliance für Unternehmen: Firmen, die öffentliche Verträge anstreben, müssen künftig strenge Compliance-Systeme nachweisen.
• Neues Gesetz über die offene Verwaltung: Dieses Gesetz stärkt die aktive Transparenzpflicht durch einen Frühwarnmechanismus und regelmäßige Kontrollen auf dem Transparenzportal.
• Verschärfte Kontrollen politischer Parteien: Parteien und Stiftungen mit öffentlichen Geldern über 50.000 Euro sowie private Förderungen und Spenden werden strengen Transparenzmaßnahmen unterworfen.

2. Schutz von Korruptions-Whistleblowern: Mut wird belohnt

Um die Aufdeckung von Korruption zu fördern, wird der Schutz von Hinweisgebern massiv verstärkt:

• Vollständige Garantien durch die Strafprozessordnung: Personen, die Korruptionshandlungen bei der Staatsanwaltschaft, Polizei oder einem Richter anzeigen, erhalten umfassenden Schutz.
• Interne Meldekanäle in Unternehmen: Unternehmen müssen interne Kanäle für Meldungen einrichten.

3. Stärkung der Fähigkeit des Staates zur Untersuchung und Bestrafung

Die strafrechtliche Verfolgung und Bestrafung von Korruption wird intensiviert:

• Spezialisierte Abteilungen für Straftaten gegen die öffentliche Verwaltung: Neue Gerichte erster Instanz erhalten spezialisierte Richter und Abteilungen.
• Stärkung der Staatsanwaltschaft für Korruptionsbekämpfung: Mehr Mittel und eine strukturelle Reform des Ermittlungsmodells sind geplant.
• Härtere Strafen und Geldbußen: Das Strafgesetzbuch wird angepasst, um höhere Strafen für Straftaten gegen die öffentliche Verwaltung und erhöhte Geldstrafen für korrupte Unternehmen zu ermöglichen.
• Ausschlusssystem und Blacklists: Verurteilte Unternehmen werden von öffentlichen Aufträgen ausgeschlossen.
• Strafen für Rechnungslegungsverstöße politischer Parteien: Parteien, die wegen Korruption verurteilte Personen auf ihren Listen behalten, riskieren den Entzug öffentlicher Subventionen.

4. Wiederbeschaffung von Diebesgut durch Korruption: Wo das Geld ist

Die Rückführung unrechtmäßig erworbener Vermögenswerte wird beschleunigt:

• Ressourcenaufstockung des Office of Asset Recovery and Management: Das Büro zur Wiedererlangung von Vermögenswerten erhält mehr Personal und Mittel.
• Präventive Einziehung von Vermögenswerten: Eine neue Form der behördlichen Einziehung erlaubt die Beschlagnahmung von Vermögenswerten ohne vorherige strafrechtliche Verurteilung.

5. Schaffung einer Kultur der Integrität: Das Bewusstsein schärfen

Langfristig soll eine Kultur der Integrität etabliert werden:

• Jährliche Umfragen zur Wahrnehmung von Korruption: Diese Umfragen dienen als Grundlage für Sensibilisierungskampagnen.
• Verstärkte Schulung von Beamten: Öffentliche Bedienstete erhalten verstärkt Schulungen in Integrität und Prävention.

Pedro Sánchez setzt mit diesem umfassenden Paket ein klares Zeichen gegen die Korruption und für mehr Transparenz und Integrität in Spanien. Es bleibt abzuwarten, wie schnell und effektiv diese Maßnahmen umgesetzt werden und welche Auswirkungen sie auf das politische und wirtschaftliche Gefüge des Landes haben werden.

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