Die Europäische Kommission ermittelt gegen die Regierung und Generalitat wegen der “Untätigkeit” bei der DANA in Valencia

Die Europäische Kommission hat ein Ermittlungsverfahren gegen die Regierung von Pedro Sánchez sowie die Generalitat Valenciana unter Carlos Mazón eingeleitet. Der Vorwurf lautet auf “Untätigkeit beim Schutz des Lebens, der Integrität und der Sicherheit der Bürger” im Zusammenhang mit der DANA (DANA: “Depresión Aislada en Niveles Altos”). Diese Untersuchung wurde vom Europäischen Parlament angestoßen, das im vergangenen November eine Beschwerde von Aktivisten der PSOE und PP gegen die beiden Exekutiven registrierte. Die Beschwerde wurde als “zulässig” erachtet, da das Parlament der Meinung ist, dass die Angelegenheit “in den Zuständigkeitsbereich der Europäischen Union fällt”. In einem Dokument, auf das diese Zeitung Zugriff hatte, wird die Europäische Kommission aufgefordert, “eine Untersuchung durchzuführen”.

An dieser Analyse könnte die Exekutiv-Vizepräsidentin für einen sauberen, fairen und wettbewerbsfähigen Übergang sowie die Wettbewerbskommissarin der Europäischen Kommission, Teresa Ribera, beteiligt sein. Sie war damals Dritte Vizepräsidentin und Ministerin für den ökologischen Wandel in der spanischen Regierung.

Die möglichen Konsequenzen des Verfahrens umfassen Sanktionen und Geldbußen, die Aussetzung europäischer Fonds, Entschädigungen und Korrekturmaßnahmen sowie die Anrufung des Gerichtshofs der Europäischen Union (EuGH). Dies erläuterte der Petent Iván Esteve Girbes, der daran erinnerte, dass es in der Rechtsprechung der Gemeinschaft bereits Verurteilungen in ähnlichen Fällen gegeben hat.

Die Klage gegen beide Führungskräfte ist unparteiisch und bezieht sich auf technische und rechtliche Aspekte, unabhängig von ihrer Zugehörigkeit zu PSOE und PP. Sie fordert eine Untersuchung wegen ihrer “Untätigkeit beim Schutz des Lebens, der Integrität und der Sicherheit der Bürger”. In der Beschwerde wird darauf hingewiesen, dass der Staat eingreifen muss, wenn die regionalen Ressourcen nicht ausreichen, um die Notlage zu bewältigen und die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten. Es wird argumentiert, dass die Notstandsstufe 3 hätte aktiviert werden müssen.

Zusätzlich wird auf “Verzögerungen bei der Mobilisierung staatlicher Ressourcen, einschließlich der Militärischen Notstandseinheit (UME)”, hingewiesen. Es wird gewarnt, dass dies einen schwerwiegenden Verstoß gegen gesetzliche Verpflichtungen sowie eine Verletzung der Grundrechte der Bürger darstellt. Dieses Versäumnis setzte die Bürger nicht nur vermeidbaren Risiken aus, sondern gefährdete auch ihr Recht auf Leben, Integrität und Sicherheit, was einen Verstoß gegen europäische und nationale Vorschriften zum Schutz dieser Rechte darstellt.

Der Antrag auf eine Untersuchung “zielt darauf ab, das Fehlen angemessener Präventionsmaßnahmen und die mangelhafte Reaktion der Behörden aufzuzeigen, die schwere Schäden verursacht und das Leben einer großen Anzahl von Menschen gefährdet haben.” Die Versäumnisse bei der Aktivierung von Rechtsbehelfen und die unzureichende Koordinierung stellen eine Verletzung der Grundrechte dar, insbesondere des Rechts auf Leben, Unversehrtheit und Sicherheit, wie sie in den Artikeln 2, 3 und 6 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (CEFEU) sowie in Artikel 2 der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) verankert sind.

Darüber hinaus wird festgestellt: “Das Fehlen einer angemessenen Reaktion stellt einen Verstoß gegen die von Spanien im Rahmen dieser Rechtsinstrumente eingegangenen Verpflichtungen dar, die die Mitgliedstaaten verpflichten, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die Sicherheit ihrer Bürger vor vorhersehbaren Risiken zu schützen.” Es wird auf die Nichteinhaltung nationaler Vorschriften hingewiesen, insbesondere des Gesetzes 17/2015 über das nationale Katastrophenschutzsystem und des staatlichen Plans für den Katastrophenschutz gegen das Hochwasserrisiko, was die Verantwortung der Behörden weiter verschärft.

Das Gesetz 17/2015 legt das Subsidiaritätsprinzip fest, wonach der Staat eingreifen muss, wenn die regionalen Ressourcen nicht ausreichen, um die Notlage zu bewältigen und die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten. In diesem Kontext wird festgestellt, dass die Zentralregierung, trotz Kenntnis der Situation und der Schwere des Wasserflusses der Flüsse, nicht die Notstandsstufe 3 aktiviert hat, wie es der staatliche Plan vorschreibt, was einen Verstoß gegen ihre Koordinierungspflichten darstellt.

Der Schriftsatz enthält eine detaillierte Zeitleiste der Ereignisse. Gegen Mittag – um etwa 16:00 Uhr – wurde festgestellt, dass sich die Aufmerksamkeit des Hydrographischen Verbands von Júcar (CHJ) und anderer Behörden auf den Forata-Staudamm konzentrierte, wo die Situation alarmierend war. Nach Angaben des CHJ bestand die Gefahr eines Dammbruchs, der etwa 5.000 Menschen flussabwärts gefährden könnte. In diesem Zusammenhang erklärte das CHJ, dass die Überwachung der Poyo-Schlucht in die Zuständigkeit des Notfall-Koordinationszentrums der Generalitat Valenciana falle, während sich seine Aufmerksamkeit zu diesem Zeitpunkt auf die Überwachung und Umsetzung der Notfallpläne für den Staudamm, insbesondere in Forata, konzentrierte.

Die Hydrographische Konföderation Júcar meldete um 18:43 Uhr einen deutlichen Anstieg des Durchflusses der Poyo-Schlucht, obwohl dieser Durchfluss bereits fast eine Stunde zuvor die kritische Alarmschwelle überschritten hatte. Das CHJ reagierte auf die Zweifel an der Verzögerung der Benachrichtigung, indem es darauf hinwies, dass das technische Team damit beschäftigt war, den Notfall in großen Flüssen und Staudämmen gemäß dem Sonderhochwasserplan der Generalitat Valenciana (GVA) zu überwachen und zu bewältigen. Die Agentur behauptet, dass die entsprechende Mitteilung nach der zweiten Sitzung des Integrierten Operativen Koordinationszentrums (Cecopi) um 18:30 Uhr gesendet wurde, als das CHJ eine sofortige Überschwemmung in der Poyo-Schlucht feststellte.

Ein schwerwiegendes Versäumnis der zuständigen Behörden bei der Aktivierung der Militärischen Notstandseinheit (UME) ist für die Beschwerde entscheidend, obwohl klare rechtliche Mechanismen für ein solches Eingreifen vorhanden sind. Die UME wurde gegen Mittag in Utiel stationiert, wie im Zeitplan der Beschwerde vermerkt, jedoch nur mit einem Kontingent von 150 Soldaten. Obwohl die entsprechenden Mechanismen für die präventive Aktivierung vorhanden waren, wurde dies nicht in die Tat umgesetzt. Das offizielle Argument besagt, dass eine Genehmigung der Generalitat erforderlich war, was jedoch nicht zutrifft. Die UME könnte autonom eingesetzt werden.

Diese Tatsache stellt “eine administrative Fahrlässigkeit dar, die die Wirksamkeit der Soforthilfe beeinträchtigt hat, da die UME als interinstitutionelle Nothilfeeinrichtung in der Lage ist, sich sofort und autonom zu aktivieren. Die öffentliche Verwaltung hat durch die Nichtaktivierung der entsprechenden Ressourcen gegen den geltenden Rechtsrahmen verstoßen, was eine wirksamere Reaktion verhindert und bei der Bewältigung der Krise direkten Schaden angerichtet hat.”

“Obwohl es vorherige Wetterwarnungen und extreme Bedingungen gab, haben die lokalen, autonomen und nationalen Behörden keine angemessenen präventiven Maßnahmen ergriffen”, schließt die Beschwerde.