Ursula von der Leyen hat bereits die Kandidaten für ihre zweite Amtszeit an der Spitze der Europäischen Kommission gewählt. Der Präsident der EU-Exekutive hat beschlossen, Teresa Ribera, die spanische Kandidatin für das Amt des Kommissars, in das “Portfolio” für einen sauberen, fairen und wettbewerbsfähigen Übergang aufzunehmen. Sie wird auch das Ressort Wettbewerb innehaben und Vizepräsidentin der Kommission sein. Parität war eines der Ziele, und er hat es in letzter Minute nachgeholt: Ohne den Präsidenten wird es 11 Frauen und 15 Männer in der Kommission geben.
Die EU-Exekutive wird insgesamt sechs Vizepräsidentschaften haben und orientiert sich laut von der Leyen “an den Prioritäten”, die sie vor der Sommerpause angekündigt hat. Neben Ribera werden Kaja Kallas, Stéphane Sejourné, Henna Virkkunen, Raffaelle Fitto und Roxana Minzatu Executive Vice Presidents sein. Alles in allem erreicht Ribera ein dreifaches Ziel: Er ist Vizepräsident, zuständig für Elemente im Zusammenhang mit dem ökologischen Wandel und bleibt auch bei Competition, dem Flaggschiff der EU gegen die großen Technologieunternehmen.
Regierungspräsident Pedro Sánchez reagierte schnell auf die Ernennung Riberas – eine persönliche Wette von ihm bei diesem Sprung nach Brüssel. “Das ist eine großartige Nachricht für Europa und eine Quelle des Stolzes für unser Land. Ihre Entschlossenheit und Führungsrolle in der spanischen Regierung sind zu einem Vorbild für alle geworden, und jetzt werden Sie in der Lage sein, dieselben Werte aus dem Herzen Europas zu verteidigen. Mit Ihrer Ernennung erreicht Spanien den höchsten Einfluss, den es je in Brüssel hatte, und die EU gewinnt einen außergewöhnlichen Führer”, fasste der Chef der Exekutive in einer Nachricht in den sozialen Netzwerken zusammen.
Regierungsquellen haben die Wahl gefeiert. “Es ist ein großer Erfolg für Spanien. Es ist das wichtigste Ressort, das ein Spanier je in der Kommission innehatte. Ribera hat mehr Macht und Einfluss angehäuft als die ehemaligen Kommissare Timmermans (Klima) und Vestager (Wettbewerb)”, resümieren sie. “Von der Leyen vertraut ihm die Schlüsselpolitiken für den Strukturwandel an, die er sich auf der Grundlage der Berichte Letta und Draghi zum Ziel gesetzt hat”, fügen sie hinzu, bevor sie darauf hinweisen, dass “die PP mit ihrem Veto gegen Ribera scheitert: Sie wollten, dass er ein entkoffeiniertes Portfolio ohne Klima oder Energie hat.”
In der neuen EU-Exekutive gibt es viele Erneuerungen. Mit dem abrupten Abgang von Thierry Breton am Dienstag werden im Vergleich zur letzten Legislaturperiode nur noch rund 20 % der Namen wiederholt. Kallas wird in Teilen der neue Hohe Repräsentant sein und Josep Borrell ersetzen. Sejourné, der Breton ablöst, sowie Vizepräsident wird für Wohlstand und Industriestrategie zuständig sein, während der Finne Virkkunen als Kommissar für Technologie zuständig sein wird. Der Italiener Fitto – der von der gesamten ideologischen Strömung nicht gemocht wird, weil er Melonis Vorschlag ist – wird Kommissar für Kohäsion und Reformen sein, ein Ressort, das auf der Karriereleiter nach oben rückt. Die Rumänin Roxana Minzatu wird für das Ressort Staatsbürgerschaft und Entwicklung zuständig sein.
“All dies findet vor dem Hintergrund der Wettbewerbsfähigkeit statt”, und deshalb, so sagt er, setze er sich für eine Struktur “mit größerer Koordination” ein, die “flexibler” sei als in früheren Legislaturperioden. Auf einer Pressekonferenz fordert der Deutsche, als EU “mutig” zu sein: “Es geht nicht darum, Bestehendes zu bewahren, sondern auch darum, das Neue anzunehmen.” Ein Ziel müsse daher darin bestehen, “alle Fähigkeiten zu entwickeln” und sich “an das Sozialmodell” der EU zu orientieren. “Wir müssen Anführer sein”, sagte der Präsident. So appellierte er an alle Kommissare: “Ihr müsst zusammenarbeiten, ihr müsst alle zusammenarbeiten.”
Wie wird von der Leyens neues Kabinett komplett? Diejenigen, die es aus der letzten Legislaturperiode wiederholen, sind auch jetzt noch mächtige Figuren. Dies ist der Fall bei Maroš Šefčovič, der für Handel und wirtschaftliche Sicherheit, aber auch für Transparenz und Beziehungen zwischen den Institutionen zuständig sein wird. Vladis Dombrovskis wird seinerseits Kommissar für Wirtschaft und Produktivität sein, mit dem Novum, dass er auch die Pläne zum Bürokratieabbau betreuen wird. Dubravka Suica, die nun Kommissarin für das Mittelmeer sein wird, bleibt ebenfalls übrig, ein weiteres neu geschaffenes Ressort, das entscheidend erscheint. Der Niederländer Wopke Hoekstra wird Klimakommissar und der Ungar Olivier Varhely wird neuer Leiter des Bereichs Tiergesundheit und Tierschutz.
Eine der großen Aufgaben ist die des neuen Verteidigungskommissars, die an den Litauer Andrius Kubilius übergegangen ist. Marta Kos hingegen wird Kommissarin für die Erweiterung sein (ein weiteres Schlüsselthema für die nächsten fünf Jahre), und Joseph Sikela wird für internationale Partnerschaften zuständig sein. Ebenso geht das Ressort Fischerei und Ozeane (jetzt unabhängig von der Landwirtschaft) an den Zyprioten Kostas Kadis. Für die Finanzdienstleistungen wird die Portugiesin Mariana Alburquerque zuständig sein, und die Belgierin Hadja Labib ist die neue Kommissarin für Krisenmanagement.
Auf der anderen Seite wird Magnus Brunner Kommissar für Inneres und Migration, Jessica Roswall an der Spitze des Ressorts Umwelt und Piotr Serafin neuer Haushaltschef. Der Däne Dan Jorgensen wird Kommissar für Energie und Wohnungsbau, ein weiteres der wichtigsten Ressorts, und der Ire Michael Mcgrath wird einen weiteren wichtigen Punkt übernehmen: Justiz. Von der Leyen 2.0 der Europäischen Kommission wird durch Ekaterina Zaharieva im Bereich Innovation und Forschung, Apostolos Tzitzikostas im Bereich Verkehr, Cristophe Hansen im Bereich Landwirtschaft und Glenn Micallef im neuen Ressort Generationengerechtigkeit ergänzt.
Die neue Europäische Kommission wird viel politischer sein als andere und anscheinend eine größere ideologische Aufladung haben. Die EU-Exekutive hatte immer den Rat, also die Mitgliedsländer, als Gegengewicht, auch wenn die Stimmen, die von der Leyen am meisten kritisieren, ihr bitter vorgeworfen haben, gerade den Regierungen zu “folgen”. Das ist genau das, was sich die 27 jetzt wünschen können: dass die Kommission einen Standpunkt beibehält, der ihren nahe kommt, Zusammenstöße oder Debatten vermeidet und bei einigen Themen ideologischen Belastungen Vorrang einräumt. Von der Leyen 2.0 ist dem schon einen Schritt näher gekommen.
Bild: X Eu Kommission
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